根据中国2007年制定的可再生能源中长期发展规划，至2020年太阳能发电总容量180万千瓦，中国至2020年太阳能发电能力有望达到1000万千瓦，但目前在中国的太阳能发电能力仅有10万千瓦。这意味着在今后10年内，中国太阳能将扩容100倍。
在2006到2008年三年时间里，国内的安装量仅为50兆瓦。如今，中国250兆瓦的“十一五”光伏发电装机总规划容量让光伏企业们兴奋。
“中国至2020年太阳能发电能力有望达到1000万千瓦(注：1万千瓦=10兆瓦)以上，甚至达到2000万千瓦，至少是国家此前公布的180万千瓦发展目标的5倍。”5月5日，于上海召开的第三届国际太阳能光伏大会上，国家发改委能源研究所所长助理王仲颖对规划中所涉及的光伏发电内容如是解读。
“180万千瓦的目标”源于2007年8月中国推出的《可再生能源中长期发展规划》(下称《规划》)。两者相比较的直观印象是：如若国内光伏发电装机容量调整至1000万千瓦，扩容达5倍之巨，并将是目前世界第二大光伏发电装机大国西班牙的4倍之多——西班牙2008年光伏发电装机容量为230万千瓦。
综合国内顶尖光伏厂商的意见，国际半导体设备材料产业协会(SEMI)中国光伏顾问委员会近日起草了《中国光伏发展路线图》，并将择机上交中国相关部委。
5月21日，财政部副部长张少春在全国财政新能源与节能减排工作会议上表示，将实施“金太阳”工程，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场。此前的4月15日，国务院发布《电子信息产业调整和振兴规划》中，光伏产业被列入其中；同期，中科院的“太阳能行动计划”亦已同步启动。
中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定寰表示，在可再生能源发展初期，“任何一个国家都是通过政策鼓励和扶持，使产业投资、生产和研发等都能实现可持续发展”。
在国家新能源产业调整与振兴规划出台之前，占据全国光伏产业近50%的江苏率先出台了《新能源产业调整和振兴规划纲要(2009年～2011年)》(下称《纲要》)；5月7日，浙江省出台《关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》，表示用三年左右的时间，实施百万屋顶发电计划、百万平方米太阳能热水器计划、百条道路太阳能照明计划等“六个一百加一个基地”计划；云南、广东等省都在积极配合国家政策做新的光伏政策规划，陕西已将太阳能光伏列入了该省的12个振兴调整规划之中。