昨日,国务院常务会议审议并原则通过船舶工业调整振兴规划。
会议认为,船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业,对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。当前,我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期,制定和实施船舶工业调整和振兴规划,对于巩固和提升我国船舶工业的国际地位,促进国民经济平稳较快发展,具有重要战略意义。
据早报记者了解,此次船舶产业振兴规划是由国家发改委牵头,工信部、中国船舶工业行业协会、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司等单位参与制定。该计划主要针对今后三年船舶行业的发展。
昨日的会议强调,加快船舶工业调整和振兴,必须采取积极的支持措施,稳定造船订单,化解经营风险,确保产业平稳较快发展;控制新增造船能力,推进产业结构调整,提高大型企业综合实力,形成新的竞争优势;加快自主创新,开发高技术高附加值船舶,发展海洋工程装备,培育新的经济增长点。
此次规划提出了6大政策。一要稳定船舶企业生产;二要扩大船舶市场需求;三要发展海洋工程装备;四要积极发展修船业务;五要支持企业兼并重组;六要加强技术改造,提高自主创新能力。
同时,鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放;将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年;抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策;今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项,支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。
此次振兴规划特别提出,将现行的内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年,同时今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目。“此举主要是改变目前供求差距。”昨日,中国船舶工业行业协会有关人士告诉早报记者,“2002年以来,我国造船行业在航运经济繁荣期的大潮中迅速扩张,全国共有近5000家造船企业。尤其是近两年,在浙江、江苏、福建等地,造船厂如雨后春笋般迅速增多。仅江苏省南通市,就拥有造船厂48家左右。但是这与目前造船业市场低迷形成了差距,需要改变这种差距。”
业内人士指出,现在就连批下来的船坞工程都全部处于停工状态,“所以这个政策的意义在于3年的时间限制上。从中长期看,有助于行业的长期发展。”