日前,国务院关税税则委员会发布通知,从8月20日起,焦炭出口税率由原来的25%提高到40%,一次涨幅达到60%。据专家分析,中国此次大幅提高焦炭出口税率旨在抑制高污染、高能耗产品出口,缓解国内焦炭供应偏紧的局面,另一个更重要的原因是反击国际铁矿石最近涨价接近一倍。
在此前的铁矿石谈判中,澳洲铁矿石供应商力拓与必和必拓公司实现了对华铁矿石涨价96%,而此后宣布对欧洲的铁矿石价格涨价71%。铁矿石和焦炭是世界上所有的钢铁厂必须要用到的原料,铁矿石三大供应商占据了全球铁矿石70%左右的贸易额,而在焦炭方面,中国占据了焦炭全球产量和贸易量的一半以上。
由于国际国内市场存在较大价差,中国焦炭出口在今年头几个月增长较快。海关数据显示,上半年中国累计出口焦炭744万吨,其中5月份出口达166万吨,刷新了2007年以来单月出口纪录。此前中国就运用了税收和配额的方法抑制出口,今年年初,官方将焦炭出口暂定税率由15%调高至25%。商务部上个月公布的今年第二批一般贸易焦炭出口配额仅为239万吨,而今年首批焦炭出口配额为962万吨。
近年来中国的焦炭出口政策一直饱受批评,发达国家为了自身环保而大量削减焦炭产量,中国却长期低价输出焦炭,出口量从1991年的108万吨激增到 2006年的1450万吨,增幅近14倍。中国钢铁规划院副院长李新创认为,中国在大宗商品的进出口上却缺乏经验和技巧。中国进口石油、铁矿石和铜等金属,价格年年上涨,出口焦炭和稀土等战略资源,却越卖越便宜。
专家分析,此次焦炭出口税率的大幅提升表明国家下定决心将焦炭出口量降下来,据预测,此举将可能导致国际市场上焦炭价格上升。
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