2007年7月1日,俄罗斯历时5年的
电力改革将宣告结束。通过重组成立的各大
电力公司绝大多数目前已经有了新老板和投资人,他们作为独立的公司参与市场竞争,私人投资源源流入,新建项目纷纷上马,老旧电站加速更新改造。垄断的打破激活了
电力市场竞争。
统一
电力公司是在苏联解体和计划经济结束后成立的,它控制着除核电之外的几乎整个俄罗斯
电力市场。但是,一统天下的"电老大"日子并不好过。由于无人投资,十几年没建一座电站,设备落后且严重老化,经常出现大面积停电的现象,企业用电需求得不到满足,严重阻碍了经济发展。
到目前为止,
电力行业的重组已经完成:干线电网和
电力调度由国家电网公司和
电力系统调度公司控制,水电公司依然为国家所有,而原统一
电力公司旗下的火力发电站组建成14个地区性
电力公司和6个
电力批发公司,它们或招标出售或通过上市募集资金。政府规定,募集到的大部分资金必须用来建设国家
电力投资纲要中规定的新建项目。根据这个纲要,在2011年之前将增加3万兆瓦的装机容量。
俄罗斯业内人士认为,
电力改革已初见成效,将发电、销售和电网分开保障了经营活动的透明,降低了生产费用,促进了投资。2007年,
电力行业的私人投资达到360亿美元,这在改革前是难以相象的。
然而,也有一些专家对市场化的
电力改革方向提出质疑。俄罗斯的
电力改革是否成功,国家的
电力安全能否得到保障,
电力改革能否为经济发展提速,还有待于时间的检验。