针对结构调整,行业应引导企业加快改革、改组、改造的步伐。首先要解决一个重复建设、结构趋同的问题,进行差异竞争、优胜劣汰。
1、改革体制与机制,实现资本结构多元化
2000年机械行业制造业所占比例
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经济性质 工业增加值(%) 资产(%) 利润(%)
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公有经济 63.07 70.8 41.49
民营企业 7.32 4.1 8.62
三资企业 29.61 25.1 49.89
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开关行业中,工业增加值、销售收入、税收、利润等主要经济指标排前20名的情况分析,民营与合资企业已占主导地位,国企仅有6家。如果按人均指标看,全员劳动生产率、人均利税,排前20名的全是民营与合资企业。这直接说明了改制和改变企业内部机制的重要性。
2、优化产业组织结构,发展“中场产业”。
中场产业是指最终产品装配工业和基础材料工业之间的零部件、元器件、中间材料的制造业。它将是制造业今后的核心和带动性产业,通常以中小企业为主,技术革新十分活跃。大力发展中场产业是解决我国日益严重的就业问题的一条重要途径,如操作机构的集中生产。GIS绝缘子、真空断路器的真空管已专业化化生产,铝铸件等也将是专业生产的好选择。另外,发达国家的产业升级政策引起了部分产业的国际转移,而加入WTO后中国市场将成为首选目标,当前应是积极接纳国外中场产业转移的大好时机。
3、建立企业内部创新机制。加快技术革新、技术改造,以信息技术提升产业的技术结构。
1)推动企业业务流程的优化重组和管理的合理化。
2)实现产品“机电信息一体化”,提高智能化、数字化的程度。
3)提升生产过程柔性化、自动化水平。
4)企业内外信息的集成与共享资源优化配置。
5)企业内外物流的建立,成为利润的第三源泉,企业要同时控制生产成本、销售成本和物流成本。
6)借助CAD、CAM快速回应市场,满足用户个性化要求,进一步扩大市场占有率。
要注意解决发展高技术与劳动力密集企业关系,要重视投入产出比,不要盲目追求高技术。
4、借国外著名企业重组产业转移的机会,积极参与合作,与之进行联合、重组,使企业逐步走向大而强,进而建立强强联合的世界制造工厂。
经济全球化使世界正面临第一次大规模的重新分工。从不同产业的全球分工,到产业内全球分工,跨国公司将成为这一重大变化的重要载体。“国家经济利益”不仅体现在本国资本的“民族工业”,而且体现为有境外资本参与的“本土企业”。
在国际分工体系中,国家发展战略的重大调整,目的是在全球范围内充分发挥和利用比较优势,补上比较劣势。目前外国著名的跨国公司进入中国,与我们合作,补足了比较劣势。同时,更重要的是要比较优势变成竞争优势,也要利用全球化的机遇,“世界的制造工厂”就是基于这种观点而提出来的。我们中国的电工制造行业是具备这种条件的,我们有广阔的市场、丰富的人力资源、安定的社会环境、稳妥的政策措施。所以外资积极进入,美国“9·11”事件后更鲜。我们要敏感一点,抓住时机,入世已经为我们制造业提供了公平发展的条件。要强调一点,利用外资不仅是融资、改变机制,更重要的是得到技术支持。开关行业有一部分合资企业,其中真正得到发展的则是与国外同行合资的企业,如厦门ABB、镇江长江集团等。