海关统计显示,自2001年至2005年,我国塑料制品出口年均增长率达25%,2005年出口总额达166亿美元,占其工业总产值的1/4强。但是,在出口取得良好业绩的同时,笔者注意到,该行业面临的五大问题,正在制约出口竞争力的进一步提升。
目前,让塑料制品加工企业感到最头疼的是持续了3年之久的原料价格飙升,造成制品生产成本大增,利润受到严重挤压。由于国际原油价格持续高扬,合成树脂价格很难在短时间内大幅回落,下游的塑料制品加工企业将会长期面临高价原料冲击,而塑料制品出口价格涨速远远低于原材料价格涨速,已经或正在严重挫伤企业的出口积极性。二是该行业屡受国外反倾销之害或贸易争端之困,美国、欧盟等对我国塑料袋、鞋类产品实施的反倾销措施,使我国塑料制品面临更高的出口门槛。三是国内相关标准滞后,成为制约塑料制品出口的重要原因之一。进入21世纪,欧盟陆续出台了针对玩具、包装、电子电气产品中有毒有害物质的禁限用法律法规,而国内许多相关塑料制品及配件大多还是按照原有标准组织生产,因为难以适应提高了的标准要求,出口自然也就无从谈起。四是出口产品档次和附加值低,国内塑料制品企业生产多走低端路线,主要为日常生活用品和工艺品,特殊工程塑料制品比重过低,高技术含量和高附加值产品极少,企业出口量虽然不少,但利润却难以增加,制约着出口竞争力的提升。五是塑料制品加工企业众多,而且良莠不齐。最新的国家经济普查结果显示,国内塑料制品加工企业约有9万家,而规模以下企业占绝大多数,许多小企业技术装备落后、产品档次低,有些企业因贪小利而扰乱了出口市场秩序。
笔者认为,我国塑料加工业的发展,目前已经到了从量的扩张向质的提升转变的关键时期。面对目前存在的诸多问题,我国塑料加工业要想在出口上继续有所作为,应该从以下几个方面寻找突破:一是提高产品档次,降低生产成本,进一步消化原料价格上涨带来的出口竞争力下降的影响;二是建立和完善有序竞争的市场体系,加强行业自律,避免压价竞争,团结起来积极应对国外反倾销;三是尽快制定相关检验标准,完善相关法规;四是依靠科技进步,加快产业升级和技术创新,靠生产高科技含量的绿色环保和高附加值产品来抢占国际市场;五是加快企业兼并重组,大力发展规模化经营。