我国正处于城镇化和工业化快速发展时期,每年大约有20亿平方米的建筑总量,接近全球年建筑总量的一半。建筑是否节能,不仅关系到能否缓解我国能源供求的紧张状况,还关系到全球气候变化与可持续发展。
然而,建筑节能工作是一个系统工程,在我国全面实施只能算刚刚开始。建设部副部长仇保兴16日表示,推动建筑节能要打出“组合拳”。
首先,加快建筑节能政策法规体系建设,鼓励地方政府出台适合当地实际的地方性法规。仇保兴说,要加紧制定新建节能建筑的墙改基金返还、税收减免,以及既有建筑改造的财政补贴和贴息贷款等相应的政策措施。北方地区要加快研究制定与供热体制改革相关的计价、收费等配套政策,解决节能不节钱的问题,调动消费者节能的积极性和主动性。
其次,加强建筑节能技术的推广工作。积极开展建筑节能技术的研究开发和推广应用,加强技术集成创新,对成熟的节能技术进行系统的整理,编制适合当地需要的节能技术目录。
据仇保兴介绍,今后几年将在全国实施100项建筑节能和绿色建筑示范工程。加强技术培训工作,不断提高从业人员运用节能标准、节能技术的能力。
第三,加强建筑工程执行节能强制性技术标准的监管工作。仇保兴说,要进一步完善建筑节能监管体系,强化以建筑节能强制性技术标准贯彻执行为主要内容的工程全过程监管,特别要加强对大型公共建筑的建筑节能监管。将建筑节能情况作为工程评优的重要内容,未执行节能强制性标准的工程项目一律不得参加优秀工程设计、鲁班奖等奖项的评选。
第四,将建筑节能专项检查制度化。据仇保兴介绍,建设部将在今后几年内每年开展一次以上的建筑节能监督执法检查,同时要求各地每年开展二次以上的专项检查活动。