为了有效缓解近年来电力供需紧张的局面，国家电网公司2005年加大了投资力度，1至11月，电网建设与改造共投资921.57亿元，共建成电力线路12333公里，总变电容量超过6226万千伏安，投资规模和开工规模均创历史新高。
国家电网负责人指出,近几年来，电力的持续紧张供应形势成为人们关注的焦点，国家电网采取加快电网建设、提高输电能力、加大跨区电力交换等措施努力缓解电力紧张局面。尽管如此，我国的电网状况仍不容乐观，电网建设和发展相对滞后，尤其弱在两端：一方面特高压电网尚未出现，跨区跨省优化配置资源的能力受限；另一方面城市配网欠帐较多，影响安全可靠供电。
针对电网薄弱的情况，这位负责人指出，能源分布不均衡和消费不平衡的状况决定了我国必须在更大范围内优化配置资源，充分发挥电网跨区送电的功能，因此，要采取多项措施加快电网规划和建设，解决电网网架两端薄弱的问题。
一是加强科学规划，促进电网电源的协调发展，积极推进特高压电网规划和试验示范工程建设。为了解决跨区交换能力不足，输电走廊紧张，短路电流超标、联网系统低频震荡等电网薄弱的突出问题，国家电网积极开展特高压电网和同步电网规划及特高压试验示范工程的前期工作，为实现更大范围内的资源优化配置，解决我国能源分布和消费不平衡的问题创造了条件。
二是开展重点城市电网规划和改造工作，促进电网与城市的协调发展。为解决城市电网严重滞后问题，国家电网组织开展31个重点城市电网规划和南京、青岛城市电网规划国际咨询工作，结合城市发展，加快电网建设，优化电网结构，合理简化电压等级，建成坚强的城市电网，提高供电能力和可靠性。
三是加强重点工程建设，提高优化配置资源的能力。2005年，国家电网建成并投产750千伏示范工程、联网的华中－西北背靠背直流联网工程等一批重点工程，有效地缓解了部分电网瓶颈制约。