三、本项战略性举措的重大影响
（一）拉动国民经济的增长
建筑节能将会带动的产业有供热采暖室温调节控制的设备，进而供热系统的配套控制系统、散热器、管网，以至于热源的全面技术创新；再进而推动北方采暖地区围护结构保温产品产业及技术进步；还会带动建材产业的发展。粗略估计，5～10年由建筑节能所带动产业发展的年产值达到800亿元以上，可拉动国民经济增长约一个百分点。
（二）促进相关产品的技术创新，增强国际竞争力
每年新建居住建筑建筑节能需要的设备包括：
室温控制器（恒温阀），约有16亿年产值。热量计量设备（热表及热量分配表），约有150亿年产值。这些产品国产化率的提高将是我国民族工业竞争力增强的重要体现。
（三）推动供热系统全面技术创新，赶上国际先进水平
供热采暖系统在建筑节能政策的带动下，将全面赶上国际先进水平。比如以钢制散热器来替代铸铁散热器，并促进热源、输送系统等全面技术创新。供热企业引入竞争机制，将大大降低供热成本，提高供热品质，更好地为用户服务。
（四）推动既有建筑的节能改造
实施建筑节能后，建筑围护结构保温优劣将成为热点，有百姓关心与支持，必将推动该行业的迅速发展。既有建筑的节能改造工作会在北方采暖地区形成一个很大的市场。真正的建筑耗能大户是既有建筑，尽管近年新建居住建筑发展速度很快，但在数量上，既有建筑还是占了压倒性的优势，所以既有建筑的节能改造是建筑节能工作的重头戏。建筑节能会从根本上推动既有建筑的节能改造，事实上也只有建筑节能才能调动既有建筑的业主和居民改造旧房的积极性。目前，集中采暖地区未按节能标准建造的城镇居住建筑40亿平方米，这些建筑单位面积的采暖能耗都远大于现行节能设计标准，都需要进行节能改造。按10年时间对其进行节能改造计算，每年改造面积4亿平方米。建筑围护结构中的外墙、窗户和屋顶是改造重点，年产值为200亿～320亿元。再加上室内外供热管网和采暖设备的改造，还要增加约150亿元。改造后的4亿平方米既有建筑每年至少可节约采暖用煤13kg/m234亿平方米=520万吨标准煤。10年改造期结束后，每年可节约5200万吨采暖用煤，同时减排大量的CO2、SO2、NO2以及烟尘和煤渣，是我国可持续发展的重要内容。
四、建筑节能的积极作用
对于政府来说，由于政策明确，措施得力，可有效地拉动国民经济发展，增加就业机会，改供暖计划经济运作模式为市场经济运作模式，降低能耗，节省能源，且极大地改善大气环境。
对百姓而言，由于提高了采暖品质，按需采暖，合理收费，与房改一样，使广大人民群众得到实惠，定会为广大人民群众所拥护。建筑节能牵动每一个在集中采暖地区的百姓，实施后很快就会感到节能的重要性，大大增强节能意识，转而成为推动节能的动力。
对开发商而言，由于有政策引导，加之由于百姓在购房时首先会关心围护结构（外墙、窗及外门，屋顶）的保温，这必然使发展商改变目前片面宣传建筑功能，转而全面宣传建筑保温，使之也成为推动节能的动力。
对设计和施工单位，每年2亿～3亿平方米新建工程和4亿平方米既有居住建筑改造工程，会给设计和施工单位带来无限商机。同时由于政策导向和技术法规的要求，促进其采用节能新技术、新产品。
北方地区的建筑节能同样会带动中部及南方居民的节能意识，从而推动全国建筑节能工作，带动这些地区有关产业的发展。建筑节能的影响必然波及全国，还会有相当于北方地区新建及改造建筑面积的巨大市场会得到开发。
综上所述，我们认为应当将建筑节能列为促进我国国民经济发展的重大战略性课题。