欧盟已经接受竞标“伽利略计划”特许运营权的联合出价。两家原先互为竞争对手的Eurely集团和iN-avSat集团,此次联合出价32亿欧元(约合38.7亿美元)获得特许经营权,为计划于2008实现运营的“伽利略”卫星导航系统建设铺平道路。
欧盟原本计划在今年3月确定运营商,但后来表示,“伽利略”计划联合执行体(GalileoJointUndertak-ing,GJU)需要更多的时间来选择最有利于纳税人的竞标者。本月早些时候,两大集团决定联合投标,而不是各自出一份新的竞标价。
两家竞标“伽利略”卫星导航系统特许经营权的集团分别是:由阿尔卡特、芬梅卡尼卡和芬奇组成的Eu-rely集团以及由泰利斯、EADS和国际海事卫星组织组成的iNavsat集团。本月初,两家集团宣布,考虑到合作经营可以节约更多的开支,它们已经提出了联合竞标方案。
作为欧洲最大的公-私合营项目,“伽利略”卫星导航系统旨在结束美国GPS卫星导航系统独霸卫星导航市场的局面。代表意大利以及德国利益的Eurely、iNavsat两大集团的背后,是两国政府的博弈。据媒体此前报道,iNavsat集团原本可以在今年3月竞标成功,但意大利政府威胁说要停止资助欧洲航天局。所以,GJU当时放弃做出选择。
根据规定,系统经营方需要承担伽利略项目三分之一的运行成本,折合32亿欧元(38亿美元),此外欧盟方面将承担三分之一的项目支出。两个集团都已经表示,卫星服务市场的潜在市场以及就业前景巨大,将有利于改善欧盟各国的的就业环境。据欧盟权威部门预计,实施伽利略计划将为欧盟创造15万个高技术就业岗位,年经济收益达100亿欧元,仅出售航空和航海终端设备一项,就可在2008年至2020年将150亿欧元收入囊中。
美国一直反对欧盟的“伽利略计划”,企图维护GPS的垄断地位。但欧盟认为,没有伽利略计划,欧洲“将不可避免地成为(美国的)附庸,首先是科学和技术,其次是工业和经济”(法国总统希拉克语)。最终双方就全球卫星导航定位系统问题于2004年7月达成了合作协议:美国的GPS系统与未来的欧洲伽利略系统将实现系统联网。通过联网,GPS和伽利略系统共同成为了全球通信的标准。
中国在2003加入“伽利略”卫星导航计划。在参与“伽利略”计划中,中国承诺向“伽利略”计划投入2亿欧元,其中7000万欧元用于支持中国参与这一计划开发阶段的工作;中方企业还将参与未来“伽利略”计划特许经营(GOC),并投入其余的1.3亿欧元,用于开展该计划部署阶段的工作。