7月7日，世界最大的包裹运送公司－－UPS与上海机场集团签署了一份谅解备忘录，内容是有关于UPS于2007年在浦东国际机场建立国际航空转运中心的计划。UPS亚太地区总裁肯·托罗同时宣布在中国开展国内快递业务。
在政策尚未明朗的情况下，国外快递公司在中国开展国内快递业务，UPS并不是始作俑者。据了解，根据WTO协定，国外独资公司进入国内快递市场的时间表是今年年底。但早在去年5月份，DHL就率先宣布，成为首家开展中国国内快递业务的国际快递公司。去年年底，TNT也宣称，要在中国国内以特许加盟的方式开展包裹快递业务。对于此次UPS开始国内快递业务的操作是否符合政策的疑问，肯·托罗的回答和DHL高层当年的回答如出一辙：此次推出的国内快递仅仅涉及两公斤以上的包裹，并不涉及信函快递，所以跟现有政策并不冲突。
国外公司之所以如此迫切进入中国尚未放开的市场，源于中国国内快递市场的巨大吸引力。近年来，中国国内快递市场每年以两位数的速度增长，已经成为全球增长最快的地区。DHL去年国内快递业务超过50％的增长速度，更是让还未进入的UPS羡慕不已。
记者从有关部门了解到，随着UPS的公开宣布，其在中国国内的快递业务已经随之展开，并将分三个阶段进行。第一个阶段，到9月份，UPS计划将这一业务在国内23个主要城市铺开。目前，UPS国内快递业务的客户主要集中在跨国公司中，UPS将在接下来的几个月内针对既定目标客户以合同制方式开展在中国国内的快递业务。
另悉，从7月10日起，UPS开通上海到日本的货机直飞航班，提供每周5班上海至大阪再飞往安克雷奇及每周6班上海至东京的服务。此项涉及到日本的业务被认为是在2007年建成上海国际航空转运中心之前，UPS巩固其在上海以外地区业务的一个重要举措。
正如肯·托罗所说：“今天我们宣布UPS将在上海建立国际航空转运中心、开展中国国内快递业务以及开通上海—日本直航业务的举措，都是UPS拓展中国市场的最新战略发展的部署。”可以预见，接下来，UPS将全面加大对中国市场的投入。