近两年来，美加大停电事故和俄罗斯莫斯科大停电事故相继发生，造成了严重的经济损失和社会影响。中共中央、国务院对此高度重视，国务院领导做出了重要批示，要求国家发展改革委统筹研究电源、电网建设问题。
国家发展改革委副主任张国宝强调指出，当前中国电力生产形势总体情况良好，但同时也存在不容忽视的安全隐患。部分地区电力供需矛盾仍然突出，电网网架结构薄弱，部分设备老化，城乡电网改造均还存在死角，违反电力规划和调度运行规则的情况时有发生，局部地区破坏电力设施、引发电力事故的恶性案件呈上升趋势，严重影响电力安全。
为此，国家要求，首先各地要重点加强城市机场、地铁、医院和其他重要设施的备用应急和保安电源的建设，加大对电网建设的投入力度。此外，要坚决杜绝电力企业超负荷、超极限带病运行，对老化的电力设施及时进行更新和改造。与此同时，各地要借鉴美国和俄罗斯在电网事故状态下，有效启动社会紧急响应和处理机制的经验，结合本地实际，完善社会应急体系，认真组织应急演习，力戒流于形式，把能源安全尤其是电力安全工作做好，为经济、社会和人们生活提供安全稳定的电力供应。