近两年来，随着我省经济以较高的速度增长，对能源需求特别是对电力的需求急剧增加。由于省内电源建设相对滞后，加之黄河上游来水连续几年偏枯，导致水电发电量减少，我省的电力、电量已满足不了全社会用电的需求，从原来的电力输出省变为输入省，并出现了拉闸限电、避峰用电现象。那么，2005年我省的电力需求、电力供应又是怎样呢?
据悉，2004年我省最高电力负荷达269万千瓦，全年用电量181亿千瓦时，比2003年增加了40亿千瓦时，增长率为22%，用电增幅列全国第三位。全年拉闸限电75条次，共计损失电量3.3亿千瓦时。电解铝、硅铁、碳化硅和钢铁的生产用电2004年达到了135亿千瓦时，占到全省用电量的74.6％，这4种产品2004年用电量比2003年增加32.9亿千瓦时，占全部增加电量的80％以上。而这些产品恰恰是国家着力推进经济结构调整的对象。
另据了解，2004年我国经济仍然以较高的速度向前发展，国内生产总值增长超过9％，同时出现了煤、电、油、运较为紧张的局面。这种局面使人们认识到，以较大的资源消耗得到的经济快速增长是难以为继的。因此，推进经济结构战略化调整、加快经济增长的转变势在必行。国家自去年下半年以来，采取了控制固定资产投资总规模过快增长，提高银行贷款利率，电价适度调整，实行煤电价格联动，取消高耗能产业出口税等一系列调控措施，必然我省高耗能产品生产产生重大影响，进而影响我省电力市场。
我省用电量最大的是高耗能产品，其中电解铝耗电最大，全省10个铝厂中，3个年产10万吨以上，其余7个均在5万吨以下。至2004年底，全省电解铝生产能力已达100万吨，实际生产铝近60多万吨，消耗电量93亿千瓦时，占4种高耗能产品总用电量的65.5％。由于生产电解铝的原材料氧化铝维持在高价位，电价又有所提高，加之国家其他调控政策影响，个别小铝厂将会因生产成本过高难以维持而停产；3个年产10万吨及以上的铝厂，虽然遇到同样影响，但因其规模较大，且具有某些优势而抵御风险能力较大。2005年，青海桥电铝业、青海海星铝业、青海先奇铝业等扩建工程将继续完成，用电量将达到105亿千瓦时—112.5亿千瓦时，较上年增加16.5亿千瓦时—24亿千瓦时。
除电解铝之外，硅铁和碳化硅生产用电也占有相当的比重，2004年产量分别为38万吨和13万吨左右，用电量约为34.5亿和8.4亿千瓦时，两者合计约43亿千瓦时，占高耗能产品用电量的31％。受国家宏观调控政策影响，产品的国际、国内市场将受到一定影响，但由于目前钢材市场价格处在较高的位置，因而硅铁和碳化硅产品还有一定的利润空间。如果电价维持在目前水平不再上调，则今年保持上年的生产水平不会成为问题，即这部分产品2005年的用电量将保持在43亿千瓦时左右。
其他方面用电量增长率预测可维持在2004年的同等水平，今年用电量估计增加5亿千瓦时左右。这样，2005年全省用电量约在202.5亿千瓦时—210亿千瓦时。
据预测，如果黄河上游来水情况相同于2004年，则今年全省能够组织到的电量约为172亿千瓦时，电量缺口在30亿千瓦时—38亿千瓦时之间。
因此，2005年我省仍然面临着严重缺电的局面，所缺电量需从西北电网内调整解决，但西北电网今年电力仍然紧张，我省电网拉闸限电也不可避免。从目前我省供电形势看，今年上半年，特别是一季度，是我省电力最为紧张的时期。从全国形势看，国家宏观调控政策对高耗能产品的影响将有一个滞后时间，在下半年应逐渐显示出来，预计下半年我省的供电形势将有所缓解。