建设于2000年10月至2003年8月,投资概算达46.63亿元的广东开阳高速公路,走出了一条“优质、高效、低价、廉洁”的“阳光之路”。广东开阳高速公路成功将项目概算节省13.5%,节省投资6.6亿元以上。广东开阳高速公路有限公司通过科学规范的招标制度,让暗箱操作、幕后交易远离“阳光之路”。
一条126公里的道路上,先后有55家施工单位进行施工。广东开阳高速公路有限公司打破“一路一总监”的传统模式,先后有5家监理单位成为开阳高速公路项目的监理单位。开阳项目是第一个进入广东省建设工程交易中心进行全面招标的高速公路项目,也是广东省第一次面向全国甲级公路监理单位进行公开监理招标的高速公路项目。
作为一项投资高达46亿元的大型基础建设项目,保证资金投入的准确、公开、透明,规范的招标制度是从源头上实现建筑阳光作业的重要保障。开阳项目的土建工程、机电工程和监理任务共计8大类55个合同,全部进行了全国范围的公开招标。通过严格的招标制度,使工程合同总额比概算总额降低了10%。
为追求招标过程的合理公正,开阳项目的建设者运用科学方法进一步规范了招标行为。在对标底的保密和定标原则方面,开阳建设者就采取了多次平均复合的评价方式,经过这种多次的反复平均,既淡化了标底的作用,又规范了投标人的投标行为,同时也保证了中标价的合理性。
开阳高速公路在工程建设过程中,通过建立一套行之有效的管理制度,从而使工程建设者没有机会去腐败,这就在制度上保证了工程建设者能够“干净干事”、“轻松干事”。
[center]文章来源:中国工程建设网[/center]