《纺织展望国际》近期发出行业预警,2005年1月1日全球纺织品和服装配额结束将导致行业价格大幅下跌,公司利润减少,很多公司将出现亏损。自20世纪50年代引入配额机制后,确实限制了纺织服装的供应数量,由于货源减少,配额市场的价格远远超过无配额市场。一旦2005年最终打开闸门,全球供应激增,价格和利润将大幅滑坡。
不仅工业发达国家对取消配额产生的冲击感到忧虑,随着最终期限的迫近,发展中国家也有些坐立不安。有些国家呼吁将2005年1月1日到期的最终期限向后推延。2004年3月的伊斯坦布尔声明是这场延长配额机制运动的源头。声明呼吁世贸组织在2004年7月1日召开紧急会议,将取消配额的最终期限推迟到2007年底。
2005年配额取消之后可能发生什么?2002年的市场情况不失为某种预示。中国在2001年底加入世贸组织后,部分出口产品的配额被取消。中国对美国的出口激增125%,平均价格则下跌41%。其他国家在配额取消之后的供货价格也出现滑落。大多数情况是,价格在取消配额的一年时间内下跌10-20%。
另一个让人担心的因素是零售发展趋势。据国际管理资讯机构 Kurt Salmon (KSA)称,到2010年, 10家最大的零售商将控制全球纺织和服装贸易的大约25-30%。发展中国家的制造商们担心,2005年和2005年之后零售巨头们将不断提高他们在自由贸易环境中的市场份额。大采购商可能转向中国采购大量的低价产品,而弱小制造国将受制于大采购商的摆布。
为了努力证明2005年可能发生什么,有些分析人士列举日本为例。由于日本政府没有加入配额体制,中国产品进入日本市场时不受限制。因此,中国已经占有日本服装进口市场80%的份额,其他国家则很难在日本找到立足之地。根据日本的经验,高成本国家的纺织品和服装前景将非常黯淡。
土耳其是发展中国家,美国是发达国家,伊斯坦布尔声明由这两个国家的行业代表共同起草。其他发展中国家,如墨西哥和其他10多个非洲国家,立即表示支持。声明得到非洲国家的支持并不奇怪。非洲国家属于世界最欠发达国家,他们的纺织品和服装产业刚刚起步,非常容易受到伤害。
在2000年10月颁布的《美国非洲成长与机遇法》的支持下,非洲国家的服装产业得以快速成长。但如果在2005年取消配额,他们的成长前景和生存都将受到威胁。根据《美国非洲成长与机遇法》的主要内容,亚撒哈拉非洲国家生产的服装在特定限制条件下进入美国市场时可享受减免关税和无配额待遇。但2005年全球纺织和服装配额取消之后,无配额市场准入待遇将不再有任何意义。亚撒哈拉非洲国家的服装继续享受关税减免待遇。但2004年9月之后,只有使用美国或非洲生产面料的服装才可继续享受减免关税待遇。许多非洲制造商称,他们只有进口亚洲面料才能保持服装的竞争力。
为了保护亚撒哈拉非洲国家的制造商,2004年4月1日,美国立法者们提出一个提案,将《美国非洲成长与机遇法》延长7年,直到2015年,并且将第三国面料条款延长3年,至2007年。这一提案得到共和党和民主党的支持。亚撒哈拉非洲服装公司说,他们只有进口世界最便宜的面料才能保持竞争力,因此,他们希望第三国面料条款可以无限期的有效。但这些国家的纺织品公司希望在2004年9月结束第三国面料条款,这样的话他们就可以控制面料市场。
美国立法者们构思的《美国非洲成长与机遇法》的精神是鼓励襁褓中的服装产业发展,但同时为投资者提供一个建筑上游生产厂的动机,以便在亚撒哈拉非洲形成一个完整的纺织品供应链。专家相信,只有这样非洲的服装产业才有机会生存。它的趋势是把美国的面料输入亚撒哈拉非洲,再以服装的形式从非洲输入美国,形成一个完整的供应物流链。
当2000年第三国面料条款被引入时,有效期为四年,旨在为服装产业的起步提供足够的时间,为可能投资当地纱线与织布厂的投资者们提供一个市场。同时,四年也是一段喘息时间,足以吸引潜在投资者前来建厂,而且四年时间足够他们计划和完成纱线及织布厂的建设。
然而,有些展期提议可能已经太晚。3月中旬在斯威士兰姆巴巴纳召开的会议上,产业代表们说,他们很难接到订单,因为美国采购商不愿践约,除非他们肯定第三国面料条款效期将被延长。两周之后,公司开始削减工人,因为他们没有得到任何消息说美国准备将2004年9月30日到期的第三国面料条款延长。
身陷困境的斯威士兰地区的服装公司是2005年1月1日之后全球纺织服装产业前景的一个小小缩影。据《纺织展望国际》称,价格和利润滑坡将影响所有的公司。为了竞争,制造商们不得不采取紧急措施,将成本压至最低,并消除供应链各个环节的损耗。那些高成本国家只有通过提供优质服务和证明他们有别于低成本竞争对手来求得生存。