早在2002年，安徽省机械工业已超过其他行业，成为安徽省第一大行业。2003年安徽全省机械工业实现产值、销售收入又比上年增长30%，实现利税同比增长20%。主要产品如汽车达26.26万辆，增长25%；叉车达15000台，增长48%；挖掘机达5200台，增长35%；三轮农用车21万辆，增长10%，继续保持行业第一位置。
安徽原是一个农业大省，近些年来实行经济结构调整，工业尤其是机械工业发展很快。安徽省委、省政府在制定全面建设小康社会目标、任务中，把加工制造业作为八大产业基地中的第一个。因此，安徽全省机械行业2004年继续保持较快的增长速度，力保行业第一是重中之重。
为此，安徽省机械工业协会提出了"一二三四五"工程。"一"即实现一个目标：到2007年努力把安徽省建设成以装备制造业为主的加工制造业基地；"二"即把握两个途径：大企业大项目带动，产业集聚效应支撑；"三"即抓好三个重点行业：汽车、工程机械、农业机械；"四"即做好四篇文章：结构调整、信息化带动、企业改革、招商引资；"五"即采取五项措施：加强领导，实施规划引导；加大投入，推动技术进步；开拓市场，引进来走出去；立足创新，加强管理；重视人才，加强队伍建设。