方云 2003-05-12 16:44:30
近日，湖北省竹溪县政府与武汉宏林公司签订了开发建设该县汇湾河流域的周家垸、白果坪电站协议书。这标志着两座电站成功实现引资3．5亿元，这也是继年初该县鄂坪电站实现成功招商引资5．96亿元后，农村水电开发建设取得的又一次突破性进展。
该县水务局局长梁敬香认为，这是县委、县政府将农村水电产业作为全县的支柱产业来抓，解放思想，开拓创新，积极出台农村水电开发优惠政策，大胆吸纳民营资本进入农村水电开发领域的结果。
竹溪县地属汉江堵河流域，境内有7大水系，水能理论蕴藏量86．5万千瓦，可开发量达36．5万千瓦，目前仅开发利用3万千瓦。过去，由于没有充分认识农村水电开发的资源优势和深厚潜力，抓得不够紧，投入不够大，农村水电开发只是“小打小闹”。对此，竹溪县委、县政府及水务部门从深化认识入手，解放思想，创新思路，变“等、靠、要”为“主动出击”找项目，“敞开山门”引资金，全方位发展壮大农村水电产业。
统一认识，出台政策，引资招商
该县将农村水电列为全县四大支柱产业之一，把农村水电开发招商引资作为发展县域经济的第一要务和实现“一主三化”战略目标的根本措施，对农村水电开发制定了一系列优惠政策，加大农村水电招商引资力度，将招商引资目标分解到相关部门，签订责任书，纳入年度工作考评内容，从而在全县掀起了全民参与农村水电招商引资的热潮。该县鄂坪电站是竹溪目前最大的投资项目，设计装机7．6万千瓦，总投资5．96亿。为把美好的愿望早日变成现实，县主要领导亲自带领水务、计划等部门负责人三上省城、两进北京，找客户，报计划，终于获准国家发展和改革委员会批复立项，并采用灵活的政策机制，以优惠的政策引来了武汉宏林公司独资开发建设。
转变观念，改善环境，以商引商
作为山区县，竹溪县的交通等基本设施先天不足。因此，软环境的优劣对招商引资的成功与否至关重要。该县为营造良好的发展环境，采取了一系列重大举措大力优化农村水电发展环境。一是在政策上予以保证，制定了《关于进一步优化环境加快发展农村水电产业的若干规定》；二是实行了税费公示制和检查报批制度，明确规定凡超标准、超范围收费，外来农村水电投资企业有权拒付；三是推行了投资代理服务制度、业主评议部门制度和县级领导联系外来投资农村水电企业制度，简化办事程序，积极做好相关协调工作，为农村水电投资者排忧解难，服好务。优良的环境、优质的服务使广大外来投资者深感“竹溪是我家”，也正是良好的环境，有效地促进了农村水电开发以商招商工作。武汉宏林公司投资兴建鄂坪电站的合同刚刚签订，县委、县政府和水务部门便抽出专人，由两名县级领导挂帅组成专门班子，全程、全方位为工程建设服务。高效务实的作风使投资方深受感动，决定在鄂坪电站建设的同时，追加投资，兴建鄂坪电站下游的周家垸、白果坪两座电站，设计装机6万千瓦，概算投资近3．5亿元。
农村水电产业招来“金凤凰”，引资办电致富一方人。据不完全统计，目前该县农村水电开发招商引资近10亿元人民币。鄂坪电站和周家垸、白果坪两座电站建成后，全县农村水电总装机容量将达到16．6万千瓦，年提供税收6000万元以上，相当于该县2002年全年财政收入，全县群众将通过农村水电开发，大大加快脱贫致富奔小康的步伐。