大河报·大河客户端记者 段伟朵
2025年，河南要建成5个左右全国一流新型智慧城市！15日，记者获悉，河南省人民政府办公厅发布了《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》提出，用数据的力量，缓解城市交通拥堵、停车难等问题;打造智慧小区，开展流动人员管理、停车服务、邮件存放等智慧应用。
【目标】2025年，河南要建成5个左右全国一流新型智慧城市
新型智慧城市怎么建设?《意见》提出，我省新型智慧城市建设以省辖市和济源示范区为主体，原则上基于“一个平台、三大体系、四大应用”的一体化架构规划实施，各县(市、区)可根据自身需求依托市级统一的中枢平台开展特色智慧应用。
到2022年，我省要建成一批特色鲜明、集聚和辐射带动作用大幅增强、综合竞争优势明显提高、在保障改善民生与创新社会管理等方面成效显著的新型智慧城市，探索出一条符合省情的新型智慧城市发展路径，推动1—2个试点城市达到全国一流智慧城市水平。
到2025年，各省辖市和济源示范区智慧化水平整体大幅提升，城市基础设施更加智能，城市管理更加精细，公共服务更加智慧，生态环境更加宜居，产业体系更加优化，发展机制更加完善;县域新型智慧城市建设全面展开，覆盖城乡的智慧社会初步形成;建成5个左右全国一流的新型智慧城市。
【关键词：基础设施】加快推进5G网络建设，推进“全光网河南”全面升级
智慧城市建设，离不开基础设施建设。对此，《意见》提出，要加快推进5G(第五代移动通信技术)网络建设。加强规划引导，做好5G基站建设规划与各级国土空间规划、控制性详细规划的衔接工作。推动中国移动网络云郑州大区节点、中国联通5G核心网中部大区中心等建设，巩固提升我省全国网络枢纽地位。积极推进5G网络规模化部署，持续扩大城市、公路沿线、垂直行业应用场景5G网络覆盖。
此外，推进“全光网河南”全面升级，构建覆盖全省的高速光纤宽带网;统筹物联感知体系建设。加快在桥梁建筑、地下管廊、交通设施、公共空间等重点部位规模部署各类传感器，促进物联网技术深度应用，构建城市“神经网络”。
【关键词：城市治理】用数据的力量，缓解城市交通拥堵、停车难等问题
智慧城市建设，要让居民感受到方方面面的方便与智慧。在推进城市城市治理精细化方面，《意见》提出，要建设全面覆盖、泛在互联的交通基础设施体系、运载装备运行状态感知体系和智慧交通服务体系，聚焦城市交通拥堵、停车难等问题，开展实时路况、公交、地铁、铁路、航班、长途客运、停车场等数据获取和挖掘分析，推动“5G+北斗卫星”高精度定位应用，为社会公众提供预防拥堵、优化路径等出行服务。推进“5G+智慧公交”建设，探索车路协同一体化交通模式。
此外，发展智慧城管。推动跨部门数据汇集和联通，构建“一个平台调度、一套流程处置”的数字化城市管理体系，全面覆盖城市管理综合执法、市政公用设施、园林绿化、市容环卫、便民惠民服务等领域，在线打通执法、调度和服务全流程，支撑城市管理决策科学化、治理精准化和服务高效化。
【关键词：民生服务】医疗、教育、旅游等民生服务都要“智慧”
智慧城市建设，还包括医疗、教育、旅游等民生服务内容。对此，《意见》明确，要加快远程医疗系统整合，基于5G网络建设全省统一的远程医疗应用系统。推动5G在移动急救、远程会诊、远程护理等场景的示范应用。积极发展“互联网+医疗”，鼓励医疗机构发展覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务新模式。建立全民社会保障信息服务体系，加快实现多险种跨地区转移接续、异地就医联网结算等功能，提供社会保障卡“一卡通”服务。
发展智慧教育，实施教育信息化示范引领工程，加快智慧(数字)校园建设，构建网络化、数字化、智能化、个性化的教育体系。鼓励发展慕课、数字图书馆等，依托5G网络开展远程协同教学、虚拟操作培训，推动智慧教育在全息远程互动教学等领域应用，开展5G体验式教学，促进优质教育资源共享。
发展智慧金融，加快区块链等数字技术集成创新，推动互联网企业与银行、保险等金融机构开展跨界融合，发展无人银行、5G智能银行、智慧支付等新模式新业态。加强企业信用信息归集，完善省信用信息共享平台功能。
发展智慧旅游，加强智慧旅游基础设施建设，打造一批智慧旅游景区、酒店、旅行社，培育一批“互联网+旅游”创新示范基地。整合旅游数据资源，完善集共享、发布、营销、调度、指挥、决策于一体的智慧旅游应用，为游客提供安全、精准的“吃、住、行、游、购、娱”信息服务。应用“5G+VR/AR+4K/8K”技术，打造新型文化旅游在线应用场景。
【关键词：生态宜居】打造智慧小区，开展流动人员管理、停车服务、邮件存放等应用
《意见》提出，要实施智慧生态环境监控。完善生态环境监测网络，推动地理空间数据整合与应用，实现对大气、水、噪声、辐射、土壤等环境要素的监控预警。推行重点用能单位能耗在线监测，全面提升企业能效水平。应用智能节水管控、城市扬尘污染源监测与视频管控、机动车尾气排放管控、重点污染源自动监控等系统，提高生态环境监测能力。
此外，打造一体化智慧社区：加快建设线上线下相结合的智慧社区服务体系，推动社区服务和管理功能综合集成。推动标准化、规范化智慧小区建设，开展小区智能安防、流动人员管理、停车服务、邮件快件存放等智慧化应用。