在国务院颁布的《中国制造2025》行动纲要的一个月后，《佛山行动方案》（下简称《行动方案》）印发。佛山提出分为2017年、2020年、2025年三个阶段，实现从佛山制造向佛山智造转变，从佛山速度向佛山质量转变，从佛山产品向佛山品牌转变，将佛山打造成中国制造业示范区，成为国内领先的智能制造产业基地。
三十多年的改革开放，中国制造遍布全球。而身处珠三角腹地的佛山，通过承接国际产业转移，成功切入全球价值链，承担了其中的加工组装环节，迅速发展成为全球最具竞争力的代工制造基地之一，并成就了一大批陶瓷、纺织、五金、家具等传统制造龙头企业。
然而，中国制造呈现出的一些共性问题，如大而不强、产能过剩等同样困扰佛山制造。随着劳动力、土地、环保等一系列生产成本的上升，劳动密集型制造业首当其冲受到来自东南亚等国家的激烈冲击，而经历金融危机后的欧、美、日等发达国家重新重视制造业，纷纷推出重振制造业的政策，也让包括佛山制造在内的中国制造承受压力。
制造业要维持高速增长，若继续以低廉价格取胜，已失去相应的环境和条件。此时此地，制造强国要解决的不但是产能过剩和结构性调整问题，更重要的是否能真正做到创新驱动，质量为先。
“机器代人”浪潮在佛山所掀起的自动化革命，无疑是佛山制造借力智能装备加快实现从制造到“智造”的群像侧影，如新鹏机器人、科莱特机器人、慧谷机械等一批先进制造的领军企业正在崛起，这是佛山智能制造的新生力量。
毫无疑问，狮山企业的突围回应的正是创新驱动能力的问题—以创新驱动，令制造业基础能力和产品质量水平有所提升，一些重点领域的关键核心技术有所突破，在支柱产业中建成一批智能工厂、智能生产、智能物流的示范点，重点行业单位制造业增加值能耗及污染物排放明显下降，制造业的整体竞争力得到提升。这恰恰就是佛山《行动方案》中2017年阶段成果的要求。
发展路艰且长，需跨越的困难重重。笔者在走访企业中见到，狮山的高端装备产业链建设存在转型升级的空间。如发展空间对具成长性、有增资扩产需要的高端装备企业的制约；大部分企业由于底子较薄、起步较晚，普遍尚未建立产品研发平台，研发投入不足，品牌知名度低、创新能力弱，产业进一步升级还需要经历一段资本累积和技术沉淀的过程等。
窥斑知豹，它们所处的困境与正在进行的突围，透视出新经济视野下以狮山为代表的“佛山智造”的发展新态势。