这次由多个部委联合编制的《中国制造2025》是中国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领，是“三步走”战略中的第一步，也是我国首次系统提出制造强国纲领性规划，其包含的内容十分全面。但是，针对具体企业而言，到底如何理解和实现从“制造”到“智造”的转型升级呢？
第一步，需求分析和规划设计。针对任何一个有需要升级改造的企业，首先要对企业的现状进行需求分析，找出当前生产中存在的不足和改进之处，并充分了解国内外同类企业的生产方式和自动化设备等情况，结合自身企业的发展规划，制定合理可行的转型升级路线。
第二步，关键技术突破。企业要实现从“制造”到“智造”，国家要实现从“大国”到“强国”的升级，核心的问题是要掌握“智能制造”的“关键技术”，比如：机器人技术、3D打印技术、航空航天航海技术、定制设计技术等等。
第三步，重点工程实施。在我国当前大环境下，要实现从“制造”到“智造”的产业升级，需要企业和政府联合推进，企业提出需求，政府给扶持政策，通过一系列“重点工程”的实施来加快掌握关键技术，同时促进产业结构调整，比如“机联网工程”、“节能环保工程”、“载人航天工程”等。
第四步，从2.0到4.0。按照德国的划分标准，我国工业企业整体处于2.0的水平，我国企业是否可以实现从2.0到4.0的跨越式发展？一些转型快的企业可以不必经过3.0的信息化时代，而直接进入网络化智能化时代，这是可能的，可以直接淘汰老旧设备，引进新的生产线，实现弯道超车。