今年3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出要实施“中国制造2025”。外界推测,中国政府将会对国企进一步提供财政支持,以此来加强对包括能源、交通和国家安全在内的一些重要行业的控制。
理由来自“中国制造2025”中提出的一项目标,即到2025年要让最大型国有企业的利润水平达到上市要求。
对此,中国企业改革与发展研究会副会长李锦对经济观察报说,“外界的这个看法基本是对的,但新一轮国企改革的方向是市场化,核心是政企分开,肯定不会私有化”。
李锦进一步分析表示,转型升级是一个老话题,但是国企、尤其是央企一直没有太大起色,基本属于外延式发展,科技创新贡献相对较小,下一步实施“中国制造2025”之后,央企能不能实现转型升级,关系到中国经济能否转型,对2025年中国能否成功跨入制造业世界强国行列,也是意义重大。
事实上,在工信部等方面制定“中国制造2025”过程中,一些央企已经闻风先行,比如,今年1月,中石化董事长傅成玉就对外透露,中石化将成立创新工场,并将把3D打印业务作为未来的一个经济增长点;2月,宝钢股份联合宝钢集团发布公告称,将投资20亿组建电商平台。
前述接近工信部的专家补充表示,为确保“中国制造2025”的有效实施,工信部等方面在上述文件中提出,在制造业领域,相关部门将尽快出台税收、投融资、体制改革等扶持政策,实施负面清单,减少审批事项,以此来鼓励企业创新,吸引社会资本投资制造业。