11月7日，国家能源局代表史立山在2012中国国际工业博览会WTO论坛暨上海WTO事务咨询中心顾问委员会上说，目前我国新能源市场竞争力不强，离开政府政策支持、仅仅靠市场难以发展。推动能源改革发展实现转型，尽最大努力降低新能源价格仍然是当前能源发展的最主要任务。
史立山表示，降低新能源开发的成本包括加大对太阳能风能的研发、并风电网等措施。只有新能源技术进步，提供提高市场竞争力，才能真正实现新能源的规模化发展。从近年来来风能和太阳能发展来看，相信新能源市场化的目标会很快实现。
此外，还要加快体制机制的创新，为新能源发展创造良好环境。目前体制机制的不完善仍然是制约新能源发展的因素，尤其是在中国问题更突出些，能源体制的市场化、电力的垄断还非常严重，税收的机制也没有适应新能源快速发展的需要。新能源的发展需要建立公平、开放、有序的新能源市场，来打破地域界、行业界甚至国家界之间的限制。