中国塑协分支机构秘书长工作会议纪要
发布时间：2012-02-16
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中国塑协
秘书长工作会议
导 读：
本次会议全面总结了协会自2011年5月16日换届以来的工作，提出了明年的重点工作任务；学习和讨论了民政部有关社会组织等级评估工作文件以及中国塑协财务会计管理办法等
中国塑料加工工业协会分支机构秘书长工作会议于2011年12月18日在北京颐泉山庄召开。出席会议的有中国轻工业联合会副会长、中国塑料加工工业协会理事长钱桂敬，常务副理事长曹俭，秘书长马占峰以及协会秘书处各部门负责人和各分支机构秘书长或代表等共42人。会议由钱桂敬理事长主持。
本次会议全面总结了协会自2011年5月16日换届以来的工作，提出了明年的重点工作任务；学习和讨论了民政部有关社会组织等级评估工作文件以及中国塑协财务会计管理办法等；通报了廖正品同志离任审计中提出的问题整改说明汇报以及中国塑协做好‘小金库’治理工作的总结；布置了对分支机构内部刊物自查、自纠，分支机构设置通讯员和分支机构网站管理的有关工作等。与会者就评估工作以及当前的一些重要工作进行了交流发言。本次会议开的严肃认真、畅所欲言,与会者就行业管理以及当前工作达成了新的共识。
会议首先由常务副理事长曹俭同志总结了中国塑协2011年5月16日换届以来的主要工作，提出了明年主要工作安排意见。曹俭同志指出：自换届以来，协会进一步加强了秘书处的基础工作，理顺职能部门的合理配置及人员的聘用；从制度上严格规范、管理秘书处和各分支机构；重点抓好“十二五”规划指导意见编制工作；着手安排了协会评估的准备工作。今年协会共组织企业修订和制订行业标准和国家标准8项；组织编辑出版了《中国塑料工业年鉴》和办好《中国塑料通讯》；加强了协会网站的建设，其访问量已达到1800万人次；发展会员以及加强会员管理；行业的信用评级工作取得积极进展；经过努力完成了民政部2010年年检以及两次财务会计审计；进行了三到四项科技项目的申报；联合办展览会也取得了成效。换届以来，完成了中国包装联合会塑料制品包装委员会的换届组建工作。同时秘书处积极深入100多家企业开展了调查与政策性研究工作；各专委会积极开展活动，如塑料管道、复合薄膜、人造革合成革、塑料编织制品、塑料异型材、农膜、工程塑料、塑料再生利用、塑木、氟塑料、塑料助剂、泡沫塑料EPS、改性塑料、注塑、BOPP、降解、专家委员会以及技术协作专委会等十八家专委会共召开理事会、年会、学术交流会、国际论坛等共二十二次；塑料配线器材、聚氨酯、多功能母料、中空制品、硬质PVC发泡制品等专委会也都安排了相应的活动。他同时指出：针对协会当前存在的一些问题，如财务会计管理需进一步规范、自由主义问题、专委会管理等问题，在新的一年要认真学习和贯彻中共中央十七届六中全会精神，在全面开展经济建设大发展的同时，推动全民的社会主义文化大发展；进一步贯彻落实中央经济工作会议精神，把握稳中求进总基调，推动经济社会新发展。他强调指出：中国塑协秘书处要积极地为政府、为行业、为企业做好服务工作；用《塑料工业“十二五”发展规划指导意见》统一思想，加强内部管理，全面开展申报5A级行业协会评估的准备工作；组织好计划在北京举办的“中国塑料工业新材料、新技术、新工艺、新成果展览会”的前期筹备工作；2012年继续抓好各塑料工业展览会和各专委会年会、高峰论坛、技术交流等活动；抓好制定行业标准、国家标准，行业科技攻关项目、新产品、新技术开发项目；加强协会和各专委会的财务管理，要严格把握审批关，做好2012年中国塑协第六届二次理事会筹备工作。
马占峰同志对秘书处工作总结做了补充，同时就各专业委员会做好年终总结和明年工作安排提出了明确的要求。各部门负责人，就各自分管的工作做了专题发言，对如何做好评估工作、如何申报科技项目、申报标准、信息网站管理、内部刊物管理、会员发展与管理、信用建设和参加塑料行业十强和百强企业等重要问题，做了比较详细的报告。讲话具有针对性、可操作性，同时具有指导性。
在会议讨论发言期间，各个专业委员会秘书长都发表了很好的意见与建议。从大家的发言看，对于协会建设有了新的共识：第一、做好民政部关于社会组织评估等级工作对于协会建设至关重要。通过学习和讨论，大家对于做好评估工作有了清晰地认识，明确了评估的意义、目的以及参加评估的工作程序，都表示要积极按照协会要求，做好各项准备工作。第二、做好各类项目申报的技术信息积累的基础建设。通过讨论大家明确了申报科技项目的程序、申报塑料行业十强、轻工百强企业等有关的政策问题。第三、大家认为行业协会举办展会，展示行业风采十分必要，对2013年我协会拟主办的塑料工业展览会，提出了积极建议。第四、与会代表认识到进一步加强自身建设是做好协会工作的重要基础。首先明确了如何进一步理顺协会与分支机构人财物管理关系，随后，大家对如何做好分支机构工作进行了广泛的交流，提出了很多建议。第五、大家对内部刊物、信息网站建设等相关政策法规有了清楚的认识，表示要严格按照新闻出版署对内部刊物的规定以及公安部对网站管理的相关政策规范运作。
钱桂敬理事长最后做了全面总结并发表了重要讲话。他首先肯定了曹俭同志和马占峰同志对今年工作所做的总结以及对明年工作提出的设想与建议；对中国塑协5A级评估工作、《中国塑协财务会计管理办法》的实施、分支机构内部刊物与网站的管理、年终总结和明年的工作安排都提出了具体要求。特别是对会议讨论中大家提出的意见和建议，要求秘书处认真梳理和研究并尽可能地给予答复，对于不能在会上直接解决的问题，要求会后抓紧和专委会密切沟通研究解决。
最后他从“十二五”规划，认真学习中央经济工作会议精神以确保塑料加工业继续保持平稳快速发展以及协会评估工作与自身建设等三个方面做了重要指示：
一、关于“十二五”规划主要重点说明三个问题：
1、“十二五”规划明确了塑料加工业的定位，即以塑料制品加工为核心涵盖原料、机械、模具、助剂为一体的新兴制造业，是为工业、农业、建筑、交通、运输、航空航天等国民经济各行各业提供重要配件和特种材料的国民经济基础性产业，同时也是为广大消费者提供安全可靠消费品的民生产业。塑料加工业提供的是人类社会经济与生活都不可缺少的生产资料和生活资料。钱桂敬理事长从塑料加工业的性质以及其在国民经济中的重要地位，即“新兴制造业”和将“快速成长为国民经济新的支柱产业之一”，等两个方面作了详细解说。
2、“十二五”期间要大力推进技术进步，加快技术创新体系的建设，大力提升产业素质。提高我们行业的技术进步和创新能力也是我们“十二五’期间需要解决的一个关键问题。要实现产业向高端化发展，需要依靠技术进步，加快新技术、新工艺、新产品的开发。功能化是我们塑料加工行业下一步发展的方向和希望：比如复合包装材料、纤维功能增强材料、聚合物合金，还有静电纺丝纳米过滤材料、功能膜等。其中，需要高度关注并大力开展纳米技术研究，重点关注高阻隔多层共挤纳米微层复合材料及其他相关纳米微层复合材料，当然还有新型的全生物质的降解塑料，抗菌、阻燃功能性材料，太阳能光伏发电配套材料、锂离子电池隔膜、节能保温超高分子量合成树脂以及农用多功能材料等，同时要加强与石化行业合作开发急需的新材料。
我们要召开一次塑料行业技术座谈会，以便形成一个完整的“十二五”塑料行业技术发展的指导意见。这个指导意见要把行业共性的关键技术，重点攻关，新技术、新工艺、新材料，重点开发的新产品等汇总起来；另外节能减排技术的推广也是“十二五”期间的一项重点工作，特别是节电要解决；再有要把行业技术改造的特点分行业列出来，要形成一个项目库。我们要开个科技大会，表彰技术进步和一些优秀技术工作者。
3、“十二五”期间要加快转变发展方式、加快结构调整和优化区域布局，要创造条件，并引导企业对其内部组织结构进行调整；以便能逐步形成一批销售收入300亿以上的企业和企业集团。只有进一步提高产业的生产集中度才有利于促进企业的发展能力、科研能力、市场开拓能力的进一步提高。要实现差异性发展战略，沿海地区要加强品牌建设，加快产业高端化进程；中部地区要抓住机遇，发挥承东启西的地缘优势，积极主动承接产业转移；西部地区要根据资源禀赋的特点，发挥后发优势。通过“十二五”调整，使我国塑料产业的布局更加合理、各具特色，促进塑料加工业健康发展。
二、认真学习中央经济工作会议的精神，确保塑料加工业继续保持平稳快速发展。
2012年经济工作主基调就是稳中求进。“稳”就是要保持国家宏观政策稳定，保持经济平稳较快增长、物价稳定和社会大局稳定。“进”就是要抓住并利用好重要的发展机遇期，在转变发展方式上取得新的进展；在深化改革开放上取得新的突破；在改善民生上取得新的突破。一个“新进展”两个“新突破”。总的方针是：稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。要重点处理好速度、结构和物价的关系，强调要把扩大内需作为战略基点，把发展实体经济作为坚实基础，改革创新作为强大动力，保障和改善民生作为根本目的，特别是要把塑料加工业的实体经济办好、办强、办大。钱理事长还对大家比较关心的当前经济形势，特别是国际金融危机对世界经济、我国经济乃至塑料行业造成的影响进行了解释和分析，要求大家要密切关注塑料加工行业经济运行情况，深入调查，了解情况，积极反映企业的诉求，帮助解决企业遇到的困难，确保2012年塑料加工业继续保持平稳较快增长。
三、中国塑协参加社团组织5A级评估工作以及自身建设问题。
5A级评估是一个基础性工作，同时也是一个系统工程，核心是加强和完善制度建设，要保质保量按时完成评估要求。2012年计划进行模拟验收，找出存在问题，针对性进行整改。2012年协会要紧紧围绕打好一个基础，建设三个平台来开展。一个基础就是要加强协会自身建设、更好地为行业服务。要真正把协会的秘书处和专委会的秘书处打造成学习型的秘书处。要提高我们的服务能力和服务水平，尤其要能够在提高熟悉行业能力的同时，还能掌握驾驭行业发展方向的本领，从而成为政府靠得住，企业信得过，行业有威信，具有科学的管理制度、严格的组织纪律、以及中国塑协特色文化的5A级社团组织。我们明年要打造三个服务平台：即信息服务平台、科技服务平台、节能减排指导平台。
最后，钱桂敬理事长借此机会恭贺大家新年快乐！要提前给大家拜年祝大家工作顺利，身体健康！
本次秘书长工作会议时间紧、内容多，与会人员受益匪浅，对协会的工作有了进一步认识。大家表示回去后要认真贯彻落实会议精神，制定好明年的工作，将工作做好做实，努力为行业、企业、政府服好务。
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