在日前举行的“ICT创新与城市发展高层论坛”上，中国联通科技委主任刘韵洁指出，物联网使数字城市具有更丰富的内涵，向智慧城市演进。智慧城市是数字城市发展的高阶段，更强调城市信息的全面性、智能控制和处理。如果数字城市对应的是信息社会，主要依靠计算机技术，智慧城市对应的就是网络社会，需要的是智能基础设施。
刘韵洁认为，智慧城市具有巨大的发展空间。数字城市的概念源于数字地球，它实际上就是要把城市的各种数字信息和各种信息资源加以整合与利用。数字城市是不断发展的理念，物联网则能使城市由“数字”变“智慧”。物联网是把
传感器、RFID感知技术、互联网技术、智能运算、智能控制技术，实现全面的感知和高效传送、智能处理，从而连接物理世界的网络。通过物联网，可以实现人类社会与物理世界的有机结合，从而提高人们解决复杂问题的能力。
刘韵洁介绍说，物联网技术已经成为各个国家重要的发展战略，从奥巴马政府把以智慧地球为核心的物联网技术提升到美国国家战略的政治层面，到欧盟在去年也制定了物联网发展计划，确保欧盟在物联网领域的领先地位，以及日本、韩国也都制定了这样的计划，物联网的战略地位可见一斑。我国领导人也提出要积极发展智能宽带物联网络和先进传感及显示技术。应该说不管是智慧地球，还是感知中国、智慧城市，都为物联网发展提供了一个非常广阔的空间。
刘韵洁指出，物联网在现实中的应用，首先是在智能交通方面。中国联通已经与主要的大
汽车公司签订了合作协议，每一辆车出厂的时候都加上一个3G通信模块，不仅使得驾驶者可以在车上打电话、上网，还可以作为智能交通的控制手段，让一辆车变成一个移动的物联网终端。汽车传感网络将是今后智能交通的控制载体，这样将大大改善现在的交通现状。另外一个是智能电网。电网的事故非常频繁，以美国为例，每年电网事故损失超过1000亿美元。实际上智能电网就是
电力网和信息网的结合或者融合。信息网和电力网的融合，融合点就是通过传感器、感知设备、车辆设备对电力网的设备部件和整个运营过程进行实时的监控测量，以便进行控制。智能医疗是物联网发展中非常值得关注的领域。全球每年死于心血管、脑血管病的有1500万人，我国有300多万人。根据国际组织研究结果，这样的病人每延误1小时，死亡率就提升20%。有的发达国家的急救车能够通过物联网在路上就把病人测量结果报给医院，医院做好准备，病人到了以后马上就可以进行治疗。从统计结果来看，有28.5%的病人得益于这样的应用而免于死亡。智能物流方面，我国的物流产业跟国际上的差距很大，物流总费用占GDP的比重我国是18.4%，国外是10%，这里有巨大的空间。通过物联网等技术手段来改变我们的现状是一个趋势，但是在应用层、网络层、感知层有一系列的问题需要我们去解决。
刘韵洁最后指出，无论是对于城市化建设，还是对于数字城市、智慧城市，物联网都可以说是难得的机遇，要重视当前国民经济发展和百姓生活中面临哪些问题和挑战，运用物联网技术创新来解决。他强调，统一标准、信息共享，是物联网技术创新中我们需要着重注意的问题。