我国将提高堆存量大、污染严重的固体废弃物大宗利用和高附加值利用。
国家发改委日前发布《中国资源综合利用技术政策大纲》,发改委相关负责人在对该政策做出解读时指出,“十二五”期间,国家将提升矿产资源综合利用水平,推进共伴生矿产资源的综合开发和高效利用。
有关专家预计,“十二五”期间资源综合利用产值将显著增长,年产值将达1.2万亿元以上。
提升矿产资源综合利用水平
对于“十二五”期间国家将重点推进的资源综合利用的领域,发改委有关负责人指出,
国家将提升矿产资源综合利用水平。推进共伴生矿产资源的综合开发和高效利用,提高石油、煤炭等能源矿产的共伴生资源的综合利用能力和水平,重点开展黑色、有色、贵金属和稀有稀土金属矿产共伴生资源的多元利用、梯级利用和高值利用,发展非金属矿产伴生资源的深加工和综合利用。
此外,国家还将提高废弃物资源化水平,重点在排放量大、堆存量大、污染严重的固体废弃物大宗利用和高附加值利用。
据统计,2008年,我国工业固体废物综合利用量为12.3亿吨,综合利用率达64.3%,比2000年提高了12.5个百分点,目前矿产资源总回收率近35%,共伴生矿产综合利用率近40%。
记者了解到,我国将进一步加大资源综合利用工作力度。发改委相关负责人指出,首先,将组织编制“十二五”资源综合利用专项规划;逐步完善资源综合利用有关法规标准,此外,要研究新形势下进一步推进资源综合利用的政策措施,完善《资源综合利用企业所得税优惠目录》、增值税优惠等税收政策;制定完善鼓励资源综合利用的投融资、价格政策。
资源综合利用年产值达1.2万亿以上
中国资源综合利用协会人士表示,预计“十二五”期间资源综合利用产值将显著增长,年产值将达到1.2万亿元以上,约占当年GDP的3%-4%,就业人数预计达3000万人。
该人士认为,“十二五”期间资源综合利用产业会有巨大发展,初步预计每年可以带动5千亿元以上的直接投资。
此外,由于我国人均资源相对不足,具有战略意义的45种矿产资源,很多在一定程度上短缺,很多重要战略性资源对外依存度过高,比如铁矿石、石油等。“资源综合利用产业作为发展循环经济的重要载体和有效支撑,是战略性新兴产业的重要组成部分,不仅是扩内需,保增长,调结构,惠民生的重要方面,更是从根本上缓解资源和环境约束的重要措施。”发改委相关负责人指出。