欧洲造纸工业联合会(CEPI)和国际纸和纸板加工欧洲联盟(CITPA)对其成员出版自愿性指南，以指导如何满足EC1935/2004框架条例所规定的义务。该条例规定涵盖了所有食品接触性材料和物品。
今年早些时候，欧洲食品安全局组织专家委员会评估非塑料食品接触材料（如纸和纸板，以及油墨和粘合剂）的安全性。该局称已召集科学协作（ESCO）工作组开展科学合作，以回应过去的几年里一系列涉及非塑料食品接触材料－特别是印刷油墨中的化学品，如ITX、4-甲基二苯甲酮和苯甲酮向食品迁移的事件。
该局说目前尚无对非塑料食品接触物质的特殊规定。
CEPI/CITPA表示，新指南为生产商、研究机构和公共权威部门就如何确保纸和纸板满足食品接触材料的质量标准提供了路线图。
许多材料，如纤维素薄膜包装材料和塑料在全欧洲受到特殊措施的管制，而关于纸品的管理则比较零碎。在法国、德国、荷兰和意大利这些国家有相应法律措施，其它国家则可以选择性遵守1935/2004一般性非特殊规定。
CEPI表示其还计划为业界同时出版一份良好制造规范（GMP）指南－按照欧盟2023/2006条例要求。简而言之，指南清楚地说明了规则，而良好制造规范则阐述遵守规则的管理体系。
指南文本已由包装专家组皮拉（Pira）进行了同行评审。后者称该指南对于相关立法的协调问题具有“极其有用的贡献”。