在3月28日闭幕的2010年经济形势与
电力发展分析预测会上，中电联秘书长王志轩表示，随着我国经济步入新的增长周期，由于经济结构的刚性发展惯性，我国电力消费在2012年之前将保持10%左右的增速。 在提前实现了电力行业十一五规划节能减排目标之后，十二五规划仍将对节能减排提出要求。专家认为，发电侧的节能空间将越来越小，需从根本上启动电力需求侧的节能。
今年1-2月份的用电量数据显示，我国全社会用电量6264亿千瓦时，同比增长26%，实现了回升后的稳定高位运行，其中全国日均制造业用电量60亿千瓦时。 王志轩表示，我国电力需求月度增速今年将呈现前高后低的趋势，今年全年用电量增速预计将达到9%-10%。而到2020年我国用电需求将达到7-8万亿千瓦时，发电装机将达到16亿千瓦左右，均大约为2009年的两倍。
为了满足电量需求的增长，专家预计到2020年以前每年至少要有6000万千瓦以上的机组投产才能满足经济发展需要。按照目前的月新增装机容量估计，今年第二季度中期，我国水电装机将达到2亿千瓦，第三季度初期我国发电装机将达到9亿千瓦。 今年前两个月我国发电设备累计平均利用小时为728小时，比2009年同期增加了84小时。据预测，2010年全国全口径发电设备利用小时数预计会在4500-4600小时左右，比2009年略有上升。其中，火电会达到4800-4900小时，比2009年可能会略有下降。