美国商务部2日作出两项初步裁定，分别对产自中国和印度尼西亚的部分铜版纸以及磷酸盐征收反补贴关税。这个决定可能使每年贸易额达2.73亿美元的中国和印尼对美铜版纸出口产生影响。
根据美国商务部的初步裁决，对中国进口铜版纸将征收8.4%的反补贴税，对印尼进口铜版纸征收的反补贴税则高达17.5%。按照美国商务部的统计数据，2008年中国和印尼输美相关铜版纸分别价值为2.29亿美元和0.44亿美元。
中国出口美国的部分磷酸盐将被征收109.11%的反补贴关税。美国商务部数据显示，2008年中国输美磷酸盐金额约为1637万美元。
美国商务部的声明中说，上述反补贴税将从3月2日起开始征收，一直持续到今年9月份美国商务部做出终裁决定时为止。
以NewPage Corp.， Appleton Coated LLC和Sappi Ltd为代表的美国三家造纸公司联名提起诉讼，指称中国和印尼对美铜版纸出口构成倾销并要求加征100%的惩罚性关税。
按照美国反补贴程序，美国商务部裁定主要涉及是否有补贴发生，补贴比例是多少；美国国际贸易委员会裁定主要涉及是否对美国相关产业造成损害。如果双方都最终裁定外国政府补贴成立，美国商务部即可命令海关对相关产品实施反补贴制裁。
受美国国内经济下滑、贸易保护主义抬头以及政客操弄等多种因素影响，美国最近频繁对中国产品实施贸易限制措施。对此，中国已多次进行严正交涉，并要求美国恪守双方达成的共识，反对贸易保护主义。