“在某种程度上,目前风电场的盈利情况只能说是‘低位盈利’水平。”华电国际有关人士表示,目前全国范围内还有不少风电场并未实现盈利,这种情况下,如果因并网标准提高而推高风电场成本,却没有相应补偿机制的话,可能对风电行业的持续发展不利。
国家电网《风电场接入电网技术规定》7月30日一经发布,即一石激起千层浪,风电企业以往清一色接受“政策支持”的状况开始改变,“政策宠儿”不得不直面行业发展的“高标准、严要求”,而风电“全额收购时代”的结束,正成为行业面临的第一道关卡。
而且,《规定》似乎只是个开头,中国证券报记者了解到,未来光伏发电等其他新能源发展也必须跨过技术“门槛”。虽然全国性风电并网标准还没有出台的时间表,专家也预期该标准的落实尚待时日,但可以确定的是,《规定》将对风电上下游产业链带来冲击,设备商可能进一步集中,而技术和价格将是最为关键的两把“筛子”。
并网标准提高
国家电网的《风电场接入电网技术规定》提到,风电厂在任何运行方式下,应保证其无功功率有一定的调节容量;当风电场并网点的电压偏差在正负10%之间时,风电场内的风电机组应能正常运行;风电场内的风电机组应具有在并网点电压跌至20%额定电压时能够维持并网运行0.625秒的低电压穿越能力。
长城证券研究员周涛认为,《规定》主要约束两方面,一是风电电能质量要满足电网要求,二是风机要满足故障承受及电力电子调节能力。而这些技术标准,目前国内大部分风电场都难以达到。这也意味着《可再生能源法》规定的可再生能源“全额收购”的待遇可能将一去不返。
尽管认同并网标准设立的必要性,大唐集团有关人士仍表示,这难免将压缩旗下风电场的利润空间。
有风电场人士表示,目前国家对风电政策的支持力度比较大,“全额收购”政策是否会很快被改写、是否立即推行并网标准还不确定,毕竟严重依赖政策扶持的风电行业尚处于发展初期,全国是否会统一性地强制实施标准,还要看国家的政策导向。
事实上,新能源发电并网的难题普遍存在于风能发电、光伏发电、生物质能发电中,只是目前风电的规模迅速壮大,才导致风电并网问题的解决成为燃眉之急,可以预期,随着我国新能源的高速发展,接下来,其他新能源发电的并网、输送以及调峰问题也会接踵而至。
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运营商倒逼设备商
“一旦并网标准开始实施,我们的风电场在设备招标时对设备的技术标准要求会更高,至少会依据国家电网规定的相关标准进行招标。”华电集团计划发展部副主任田鸿宝表示。
分析人士认为,随着风电技术不断升级完善,预期未来满足风电并网标准的难度并不大,但对于风电运营商来说,未来在采购风电设备时并不会单纯追求高技术水平,会对技术进行经济评价,既能符合标准,又具备成本优势,预期未来风电设备行业可能很快就会迎来一场整合。
尽管目前行业各方对国家层面的新能源并网技术标准存在诸多争议,但田鸿宝认为,一旦国家电网推行其并网标准,未来风电场的建设布局将更加考虑电网因素,尽量避免将风电场建设在电网水平低、容量小的地区。
专家认为,实施风电并网标准将在一定程度上改变风电项目盲目上马、布局不合理的现状,对未来的风电场建设有导向意义,但也会给现有的风电场带来成本提升的压力,而这部分压力将很自然地转嫁到风电设备商身上。
华电国际有关人士表示,今年上半年,公司旗下的风电单一项目能够实现6%-8%的净资产收益率,如果提高风电并网标准,将对风电项目的利润造成一定程度的冲击。为了保证利润空间,公司将在设备招标上开始“精打细算”,技术水平符合并网标准、价格相对公道、综合实力较强的设备商将成为首选。
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技术上需“补课”
据了解,目前我国的风机主要分为异步发电机、双馈异步电机、永磁直驱电机三种技术类型,三者在满足风电并网相关技术标准的能力方面参差不齐。
清华大学电力电子与电机系统研究所教授柴建云在接受中国证券报记者采访时表示,目前国内的风机基本上都无法满足真正意义上的低电压穿越能力,甚至部分从国外进口的机组也难以完全满足该标准,因此,如果该标准正式投入实施,对电力设备商来说将面临很大的“补课”压力。
英大证券能源研究中心的叶旭晨介绍说,相对来说,永磁直驱电机对电网故障的自主调节适应性较高,能够在故障发生时马上退出电网,在故障消除后又能够快速接入电网,其满足低电压穿越标准相对容易;而对于另外两类风机来说,要满足电网的低电压穿越要求有较大难度,需要增加一些装置,大部分机组需要增加变频器,有的甚至需要更换发电机。
据了解,目前风机的造价依然居高不下,今年6月30日国家发改委组织河北、内蒙两省区风电特许权招标显示,国内风机的平均报价为5500元/千瓦时,750千瓦的机组总造价约在412万元,1.5兆瓦的风机造价约为825万元,因此,改装需要增加的成本,对尚不成熟的风电行业来说的确存在负面影响。
金风科技董秘蔡晓梅告诉中国证券报记者,使用比较普遍的风电双馈机组,需要增加部分设备才能满足低电压穿越能力,而金风科技采用永磁直驱的风机基本能满足这一能力,而且两者价格基本相当,因此,未来有望获得一定的市场优势。
尽管如此,柴建云介绍说,低电压穿越能力等技术并非很容易突破,目前国内的几家大型风电设备商生产的设备基本都不具有这样的功能,未来风电设备的技术方向有可能再度发生大转变。
柴建云表示,目前国内尚没有一台可以检测低电压穿越能力的检测机器,中国电力科学研究院正在筹备从国外购买,预计买回检测机器之后才能够保证国家电网关于风电并网标准的切实落实,否则一切可能只是停留在呼吁阶段。
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市场将进一步集中
截至2008年底,我国风电装机容量占总装机容量的1.13%,而风电发电量只占总发电量的0.37%。可见,风力出力总体效果还有很大提升空间,而囿于风电并网难题,要保证风电有效出力,很大程度上有赖于风电设备行业的技术进步。
天相投顾分析师肖世俊表示,近年来,风电设备商的竞争激烈,例如湘电股份、上海电气产能扩张很快,而风电设备三龙头东方电气、大连华锐、金风科技的产能也存在一定程度的过剩。
数据显示,第六次风电设备招标中,内蒙古通辽地区的价格为0.5216元/千瓦时,巴盟地区为0.468元/千瓦时。分析人士认为,第六期风电设备招标价出现了最高达15%的下跌幅度,风电设备的毛利率也面临下降。
我国目前风电设备制造商共有70多家,仅仅是金风、华锐、东气、上气等几家企业,今年的产能已经达到1200万千瓦;而今年全国新增风电装机容量大约是800万到900万千瓦,如果企业竞争力很弱,那就有可能被削弱、被淘汰。据介绍,目前新能源规划迟迟未能出台,其中对于风电的规划可能会将风电发电质量、频率调整、电压冲击等相关问题予以规范。
金风科技董事长武钢表示,目前风电设备整体行业的发展趋于过热,整个行业需要从单纯追求数量转变到追求质量上来。
有分析人士指出,对于没有完整技术研发链、单纯依靠购买国外技术谋求生存的设备商来说,未来的发展空间将很有限,预期未来风电设备市场将进一步集中到金风科技、东方电气、华锐、华仪电气等行业龙头手中。