陕北靖、定两“边”，是我省风能发电资源条件最好的两个县。从2006年开始，鲁能、华能、国电、华电、大唐五大电力巨头纷纷进驻两“边”，驻扎下了十多座测风塔，进行项目前期准备。但是，由于电价达不到保本线，尽管许多地方的风能满足发电需要，这些响应国家政策导向设立的可再生能源项目，目前进展缓慢。
7月初，在靖边县席麻湾乡的白于山地北坡,见到一座测风塔。这座山东鲁能集团建起的高达70米的测风塔，是靖边最高的设备。高耸入云的金属测风塔，度量着来自毛乌素沙漠、鄂尔多斯草原的风速。测风塔的测量结果用无线传输，不用留人看管，一年都不用来人，风能的高效清洁可见一斑。据悉，五大电力公司已在靖边、定边风能资源较好的地区设立了十多座测风塔，与当地政府达成投资协议，其中山东鲁能的项目已经省发改委核准，完成了选址。
据悉，五大电力公司在靖边的测风结果是：除华电不理想，大唐发电没有反馈外，其他三家的测量结果显示，当地适宜风能发电。
与前几年火爆的火电、煤炭、石油项目相比，拟实施风电的各企业动作明显缓慢迟滞。意向最早、核准最早的鲁能风电项目，2008年 3月就奠基了,目前仍未动工。靖边乔沟湾国电公司的项目，计划2010年6月投产,现在仍未动工。为什么出现这种情况？靖边招商局负责同志介绍，因为风能发电的经济效益目前远不如火电，是典型的社会效益好，经济效益差。目前，有关部门核定靖边风能发电的上网价格是 5毛8，据了解，如果电价达到8角，才可保本。
我国目前的电力产业政策要求,上火电项目,必须匹配一定比例的可再生能源建设。电力巨头进军陕北风能发电，很大程度上是为了完成这一政策任务。可以说，几大发电公司之所以前来定边、靖边“订婚“，与“父母之命”不可分割。
记者联系到鲁能集团陕北风电项目筹建处主任，对方说项目一切正常，但拒绝提供更多信息。省发改委核准鲁能风电项目的日期是20 07年12月，意味着如果2009年年底项目还不实施，文件就过期了。据了解,五大电力公司目前的投资协议,已经将靖边的优质风能资源“占有“完。靖边招商局一位主管人员表示：县上签的协议也是有时效性的，不可能长期让企业占住资源而不实施。