在日前召开的2009年纺织行业节能减排工作会议上,工业和信息化部节能与综合利用司能源节约处处长余薇表示,工信部今年将从八个方面做好工业和通信业节能与综合利用工作。
深化重点行业节能减排
余薇说,将加快结构调整和优化,加大淘汰落后产能力度。一是结合实施九大行业调整和振兴规划,推进各行业节能降耗减排技术改造,严格控制“两高”行业增加产能和盲目扩张;二是探索建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度,并出台相关暂行管理办法;三是充分利用市场需求减缓的有利时机,加大淘汰落后产能力度,禁止落后生产能力异地转移,包括分解落实炼钢、炼铁、焦炭、铁合金、电解铝、电石、水泥、平板玻璃、造纸等落后产能淘汰计划,建立淘汰落后产能工作定期报告和检查制度。
加强行业分类指导,深化重点行业节能减排工作。其中包括研究制定钢铁、建材、电子信息、军工等行业和中小企业节能减排指导意见,配合有关部门继续制定高耗能产品限额标准和设备能效标准,研究制订并发布《节能机电设备产品推荐目录》和《高耗能落后机电设备产品淘汰目录》,开展重点用能行业能效水平对标活动等。
还要加强重点用能企业节能管理,推进企业能源管理体系建设。建立重点用能企业能源管理负责人制度,继续推行合同能源管理、能源需求侧管理、节能自愿协议等节能新机制,以及建立推进企业能源管理体系等。
推进重大环保技术装备的自主制造
据介绍,工信部将加大重点节能减排技术的推广力度,实施节能减排重点工程。一是会同科技部联合制定和发布《重点行业节能减排技术目录》和《重点行业节能减排最佳技术导则》;二是组织编制并发布钢铁、有色、化工、建材等行业重点节能技术推广专项规划;三是组织实施钢铁、有色、化工、建材等重点行业节能减排重点工程;四是重点发展具有自主知识产权的环保技术和装备,在立足自主研发的基础上,通过引进消化吸收,推进重大环保技术装备的自主制造。
推进清洁生产和资源综合利用,积极发展循环经济。一是加强工业、通信业清洁生产审核工作;二是继续推进电子信息产品污染控制;三是推进工业和通信业资源综合利用,分行业创建一批资源综合利用示范企业,推动钢铁、水泥行业消纳固体废物,组织实施生态建材示范工程;四是积极推动汽车零部件、大型工业装备、机电设备和产品再制造;五是积极配合财政、税务等部门完善资源综合利用税收优惠政策的配套政策等。
依法推动行业节能减排,实施有利于节能减排的经济政策。主要措施包括研究建立污染物减排激励机制,提出节能、节水、综合利用产品设备认定管理办法,以及引导金融机构继续加大对节能减排重大项目的信贷支持等。
此外,还将开展“节能减排”宣传、教育培训和表彰活动。加强组织领导,强化监督管理。加强工业节能监察能力和体系建设,同时加强对工业和通信业重点用能企业节能降耗的监督管理。