各地政策支持
针对城市轨道交通建设,各城市出台并准备出台的政策和文件有:
上海:上海市政府是国内支持地铁建设力度最大的城市,尤其是在征地拆迁方面力度很大,提出优先发展公共交通,出台《上海市轨道交通管理条例》。
深圳:《深圳市轨道交通规划与轨道近期建设规划方案》;准备出台AFC[1]技术标准;导向标志的技术标准。
广州:地方税费方面给予一定优惠,例如:免受市政配套设施费、弃土费减半等。出台《地铁经营管理办法》。
北京:发布《北京市轨道交通运营管理办法》。
重庆:出台《重庆市轨道交通管理办法》。
南京:市政府已将城市轨道交通设备制造作为市十大支柱产业优先发展。
广州地铁1号线、上海地铁2号线平均每公里高达7亿元的造价是促使1995年国务院办公厅60号文《关于暂停审批城市地下快速轨道交通项目的通知》的主要原因之一。而1999年国务院办公厅20号文《关于城市轨道交通设备国产化实施意见的通知》推动了国产化的进程,使地铁建设的造价回落到平均每公里4亿~5亿元的比较合理水平。但是近来在一些城市轨道交通已经开始网络化建设的城市,由于换乘站的增加、线路埋深的增加、征地拆迁费用的大幅度提升等因素,使得工程造价再度回升到每公里6亿~7亿元的高位。另外,攀比及追求世界一流技术水平,气派豪华的装饰设计,追求高标准的设计指导思想,更使得工程造价高居难下。
各主要城市轨道交通规划
北京:按照《北京市城市轨道交通线网调整规划》,2008年,城市轨道交通行车里程总里程将达300公里,北京拟将轨道交通规划总里程从原来的408公里增加到1000多公里,其中,北京城区轨道交通将以地铁为主,轻轨为辅,线网密度加大,总长约700公里。
上海:到2012年,上海将建成运营长度超过500公里的轨道交通基本网络,建设投资总规模约2000亿元,届时轨道交通在上海城市公交出行总量中所占比重将提高到45%。根据规划,到2010年,轨道交通线路增至11条,运营里程超过400公里;到2012年,形成13条线路、300多座车站、运营总长度超过500公里的轨道交通基本网络。届时,上海轨道交通的日均客运量预计达到800万人次。
广州:未来5年平均每年建成地铁将达30多公里,到2010年开通地铁将超过200公里,轨道交通达到9条,广州地铁承担的公交客流将从目前的10%提高到50% ,每天将有250万以上的旅客选择乘坐地铁,实现半小时直达市区中心,广州地铁还将连接珠三角城际轨道交通,直达东莞、佛山、珠海等地,打造广州与周边城市的1小时生活圈。
深圳:根据《深圳市轨道交通规划与轨道近期建设规划方案》,深圳市将在2030年建成总长585.3公里的16条市内轨道交通线以及穗深港、深莞、深惠、深江四条珠三角城际轨道线。届时,四通八达的轨道网、星罗密布的357个站点将遍布深圳。2011年6月前将完成155公里轨道交通线路,再加上已建成的22.8公里,将达到178公里。