日前,卫生部党组书记高强在全国卫生工作会议上强调,要从发挥政府主导作用、建设“国家队”、建立经费保障机制、改革以药补医机制、加强基本医疗卫生服务以及严格监管六方面入手,落实基本医疗卫生的公益性质,让人民群众得实惠,共享改革发展成果。
1)要充分发挥政府的主导作用。高强说,医疗卫生是关系民生的社会事业,以社会效益为中心,不同于经济事务,不能完全靠市场来配置资源。
2)要努力建设好“国家队”。高强说,公立机构是基本医疗卫生服务的“国家队”,是社会健康保障体系的主力军,是卫生人才的孵化器,是医学创新的基地,也是政府向人民提供公共服务的窗口。必须建设好、发展好公立医疗卫生队伍,在日常服务中能够发挥引方向、作表率的作用,关键时刻能够“调得动、派得出、用得上、干得好”。
3)要建立稳定的经费保障机制。高强说,只有较大幅度增加卫生投入,建立稳定的经费保障机制,遏制创收倾向,才能降低群众医药费用负担,维护人民健康利益。
4)改革以药补医机制。高强指出,近几年,中央多次提出医药分开的要求,其实质不是将医药机构分开或医药管理分离,而是要消除医疗机构扩大药品销售的利益驱动,规范药品合理使用。必须在改革以药补医机制问题上取得突破。
5)加强公共卫生和基本医疗服务。高强指出,公共卫生和基本医疗服务关系到每个城乡居民的切身利益,是卫生部门必须重点抓好的工作。
6)严格医疗卫生监管。高强强调,改革医药卫生管理体制,还必须探索政事分开、管办分开的有效实现形式,实现政府卫生部门的主要职责由“办医”向“管医”的转移,加强卫生监管,规范服务行为,严肃查处损害群众利益的行为。