电力行业面临冬天：2008年1-8月份电力工业运行情况简要分析

——分析综述

　　一、宏观经济增长继续回落，CPI与PPI差距拉大

　　2008年8月，宏观经济运行继续呈现继续回落的态势。当月工业增加值增长12.8%，环比回落1.9个百分点，其中，轻、重工业分别回落0.5和2.5个百分点。1-8月份，全国工业增加值增长15.7%,比1-7月份增速下降0.4个百分点，比2007年同期增速（18.4%）降低2.7个百分点。8月份，居民消费价格指数CPI继续回落到4.9%，但是工业品出厂价格指数PPI上涨到10.1%，CPI与PPI增速差距逐步拉大，工业品出厂价格上涨给居民消费价格的压力逐步加大。

　　二、电力投资和新投产设备保持较高规模

　　1-8月份，全国电源基本建设完成投资1875.26亿元，比上月底增加275.80亿元；其中，水、火电投资完成额分别占全部完成额的27.7%和49.93%；新增生产能力（正式投产）5178.34万千瓦，比去年同期少投产798.23万千瓦。其中水电1292.03万千瓦，比上年同期多投产521.03万千瓦；火电3681.09万千瓦，比上年同期少投产1224.10万千瓦；风电186.62万千瓦。电网基本建设完成投资1605.93亿元，比上月底增加208.88亿元；电网建设新增220千伏及以上变电容量12079万千伏安、比上年同期多投产3903万千伏安；线路长度19873公里，比上年同期多投产1035公里。

1-8月全国及分区域新增装机容量、新增变电容量和输电线路统计

三、发电量环比增速继续回落,7月份利用小时下降趋势加快

　　2008年二季度以来，全国规模以上电厂发电量增速回落，特别是6月以来当月回落更加明显。6月、7月8月，全国规模以上电厂发电量同比分别增长8.3%、8.1%和5.1%，增速分别比5月当月增速下降3.5、3.7和6.7个百分点。

　　1-8月份，全国规模以上电厂发电量23229亿千瓦时，增长10.9%。其中，水电3350亿千瓦时，增长18.8%,增速比上年提高9.7个百分点；火电19202亿千瓦时，增长9%，增速比上年降低8.5个百分点；核电454亿千瓦时，增长17.9%,增速比上年提高8.6个百分点。火电发电量增速低于全部发电量增速，在一定程度上减缓了发电生产对煤炭的强劲需求，发电生产结构得到一定改善。

由于发电量增速放缓，导致全国发电设备累计平均利用小时继续下降。1-8月份，全国发电设备累计平均利用小时3237小时，比去年同期降低116小时（下降幅度比去年同期少20小时），7、8月当月分别比上年同期下降28小时和35小时，下降幅度明显加快。其中，水电设备平均利用小时为2431小时，比去年同期增长88小时，7、8月当月分别比上年同期增加7小时和17小时；火电设备平均利用小时为3408小时，比去年同期降低151小时（下降幅度比去年同期多15小时），7、8月当月分别比上年同期下降52小时和49小时。从中可以看出，7、8月当月发电设备平均利用小时下降幅度加快，而水电发电设备出力相对较好。

　　四、电力消费持续增长且当月用电量增速继续明显放缓

　　今年以来，电力消费仍然保持了持续增长的态势，但表现出增速逐月放缓的总趋势。1-8月份，全国全社会用电量23324亿千瓦时，同比增长10.19%，比1-7月份回落0.72个百分点。

各月用电量增速持续放缓，上半年各月基本保持在2900亿千瓦时的水平上，7、8月进入迎峰度夏用电高峰期也仅达到3200亿千瓦左右。从增长速度来看，当月用电增长速度已经从3月最高的14.4%下降到8月最低的5.38%。8月份当月全社会用电量增速在6月当月明显放缓基础上继续走低。6、7、8月份，全国全社会用电量分别完成2957、3225和3198亿千瓦时，同比分别增长8.35％、7.74%和5.38%，分别比5月份增速降低2.76、3.37和8.24个百分点。

　　五、第二产业用电增速低于全社会用电增速的幅度逐渐缩小

　　从分产业用电情况来看，第一产业用电量603.73亿千瓦时，同比增长3.09%；第二产业用电量17755.98亿千瓦时，同比增长9.90%；第三产业用电量2305.22亿千瓦时，同比增长10.97%；城乡居民生活用电量2659.41亿千瓦时，同比增长13.28%。1－2、1－3、1－4、1－5、1-6、1-7和1-8月份，第二产业用电量增速分别低于全社会用电量增速0.78、1.21、1.10、0.82、0.54、0.30和0.29个百分点;今年以来，第二产业用电量增速始终低于全社会用电增速，但是低于的幅度在逐月缩小。与此不同的是，今年以来，第三产业和城乡居民生活用电量增速一直高于全社会用电增速,但是增速差距也在逐月缩小；1－8月份，第三产业和城乡居民生活用电量增速却分别比全社会用电量增速高0.78和3.09个百分点。可以看出，第二产业用电增速明显回落是带动全社会用电增速快速回落的最主要因素，但是这种带动作用正在逐步减弱。

　　1-8月份，轻、重工业用电增速分别为5.09%和10.94%，用电增速差距比较大，说明轻工业减速较快，重工业用电仍然处于一个较快的水平上。

　　六、重点行业用电比重提高较多

　　今年1－3月份，化工、建材、冶金、有色四大行业用电增长放缓比较明显，增速远高于全社会用电量增速的情况已经明显改善。但是，从4月份开始增速逐步回升，1－8月份，四大行业合计用电量7744.68亿千瓦时，占全社会用电量的33.20%，比重比上年同期提高0.50个百分点；合计用电量同比增长11.89%，比全社会用电增速高1.70个百分点；四个重点行业用电增长对全社会用电增长的贡献为38.16％，比2007年底的贡献率（44.84％）降低了6.68个百分点,但是比1-2、1-3、1-4、1-5、1-6和1-7月贡献率分别提高9.60、7.43、3.88、2.10、0个和-0.07百分点。可以说，随着近几年重点行业用电增速持续高于全社会用电增速，导致其用电比重持续提高。

　　七、当月用电量放缓的省份明显增加

　　受宏观经济增长等因素影响，从5月份开始当月分省用电基本都呈现放缓的趋势，且放缓省份明显增加。据统计，在各省中(西藏除外)，5、6、7、8月当月用电量增速低于10%的省份分别有11个、15个、18和22个。其中，内蒙古当月增速已经由5月份的22.56%下降到8月份当月的7.63%。华北地区的北京、天津、河北、山西、山东8月当月用电量增长率分别仅为-3.64%、-1.74%、4.36%、9.94%和0.32%，用电放缓非常明显；另外，沿海省份用电增速大部分也增长乏力，如江苏、浙江、广东8月用电增速分别仅为0.35%、3.87%和6.52%。

　　对用电增速放缓的省份因素分析，主要原因有：

　　（1）由出口引起的外向型经济发达地区用电量下滑

　　受国际大环境影响，我国经济整体有所下滑，今年以来出口贸易较多的外向型经济发达省区出口下降，用电量下滑非常明显。

　　（2）受奥运影响较大的部分地区用电量下滑明显

　　2008年8月份奥运在北京举行，为保障奥运举办地区的空气环境质量，对华北为主的部分地区和部分行业采取了限产、调产措施，导致这些地区8月当月用电量下降明显。

　　（3）8月份气温明显低于往年也是用电量增长放缓的一个主要原因

　　今年8月份，全国大部分地区没有出现明显的高温或持续高温天气，导致用电负荷增长不明显，也是用电量增长放缓的一个原因，如北京是十年来气温最低、降雨最多的一个夏天；华东地区虽然出现高温天气，但是持续时间不长，且同时率较低。

　　（4）缺煤停机造成部分地区电力缺口，导致发用电紧张、影响电量增长

　　从去年冬季以来，全国电煤供需矛盾突出，电厂库存偏低，缺煤停机容量较大，在部分地区导致发用电形势紧张，影响了部分地区的电量供应。在有关政府部门的大力努力和火力发电量增长趋缓的情况下，进入8月份以后缺煤停机容量在逐步减小。

　　除了用电放缓的省份外，用电保持较高增长的省份有贵州、云南和西北五省区等西部省区，贵州、云南在灾后恢复中用电增速得到恢复增长，8月当月分别增长21.17%和10.71%;西北的陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆8月当月用电分别增长13.79%、16.51%、16.26%、8.79%和13.03%。用电保持较高增长的省份，主要是受电煤短缺的困扰因素少，发电能力充足，重化工业用电比例仍有较高需求。

　　八、节能效果继续显现，煤炭耗用量保持较高增长

　　1-8月份，全国节能减排工作继续推进，节能效果继续显现。全国供电煤耗率为347克/千瓦时，比去年同期下降7克/千瓦时。全国发电厂累计厂用电率5.96％，其中水电0.42％，火电6.70％。线路损失率6.30%，比上年同期下降0.48个百分点。

　　2008年1－8月份，全国发电和供热生产耗用原煤9.85亿吨，占同期煤炭产量的60.79%，高于去年同期水平；电煤消耗量同比增长9.85%，与同期火电发电量增速基本相当，小于原煤产量增速4.85个百分点。说明电力工业通过节能降耗和结构优化等措施，客观上减缓了电力生产对电煤需求的依赖和减排压力，对我国能源工业的可持续发展作出了重要贡献。但是由于电力耗用原煤的规模较大，加上煤炭生产和运力瓶颈，导致电煤供需矛盾异常突出，供需缺口增大。

　　九、跨区跨省送电平稳增长

　　2008年1-8月份，全国省间输出电量2910亿千瓦时，同比增长20.30%。其中，8月份输出450.20亿千瓦时，增长8.63%。从分省来看，山西输出电量329.86亿千瓦时，增长12.31%，但是8月当月同比下降17.35%，说明山西缺煤影响输出比较明显；内蒙古输出电量545.35亿千瓦时，同比增长25.03%，特别是8月份向华北输出电量53.69亿千瓦时，增长13.95%，有利的保障了北京奥运会的电力需求。安徽省8月份输出电量24.96亿千瓦时，增长99.02%，皖电东送效果非常明显。

　　1-8月份，跨区送电量继续保持平稳增长，合计完成687.54亿千瓦时，增长17.19%；8月当月跨区送电129.61亿千瓦时，增长7.20%。山西阳城电厂送江苏完成送电115.18亿千瓦时，增长49.10%；东北送华北45.09亿千瓦时，增长282.74%；华中送华东234.14亿千瓦时，增长13.06%；华中送南方141.90亿千瓦时，下降4.61%。三峡电厂送出电量488.84亿千瓦时，增长25.73%，其中8月送出112.46亿千瓦时，增长44.70%。

　　西电东送增长较快。1-8月份，西电送广东完成554.86亿千瓦时，增长24.78%，其中8月完成125.74亿千瓦时，增长22.87%；西电送广西完成80.78亿千瓦时，增长76.52%。京津唐电网从山西和内蒙古电网分别受入电量9.70和121亿千瓦时，分别下降54.21%和增长26.57%，8月份分别受入3.23和19.94亿千瓦时，分别增长17.34%和59.35%。同时，京津唐电网向山东输出电量9.98亿千瓦时。(