作为一种清洁、经济的能源，利用LNG发电具有良好的经济效益和环境效益，国内各地建设LNG电厂的热情正趋于高涨。但据了解，由于国际气价高企，国内供应不足等原因，目前广东一些地方的LNG电厂却普遍面临着"断粮"的困难。
我们认为，这种始料未及的"不和谐"现象是国际油价波动下的正常反映，它的出现提醒人们对于LNG发电，不能不顾当地经济社会承受能力搞"大跃进"，但鉴于LNG发电良好的经济、社会效益，也不能完全放弃，应该秉承"总体规划、合理布局、加强引导、政策扶持"的精神适度发展。
广东一些LNG电厂面临着“断粮”
作为我国最早引进LNG的省份，广东省依托深圳大鹏LNG项目，建设了一批LNG电厂，但由于供应不足，有些电厂已经出现了负荷不足，甚至是"断粮"的危险。根据深圳大鹏LNG项目的设计，目前管道天然气的气源全部由大鹏公司经营，根据大鹏公司与澳大利亚西北大陆架天然气项目签订的合同，澳大利亚每年供气３７０万吨。这些进口天然气中的６５％将供应电厂用户，３５％将供应城市燃气用户。
据介绍，由于现在管道天然气整体供应严重不足，深圳大鹏LNG项目的天然气要优先供应城市居民用气，而且城市居民用气的批发价格要高过电厂发电的用气价格４分钱，资源一紧张，电厂的天然气就很难保证供应。
深圳能源集团东部电厂是深圳市新建的首座天然气电厂。该电厂规划总装机容量为９台３５万千瓦机组，分两期建成。其中一期总投资３９亿元，规划建设３台３５万千瓦燃气─蒸气联合循环发电机组，设计年发电量４２亿千瓦时。
深圳东部电厂总经理郭志东介绍说，东部电厂的LNG是由大鹏项目完全供应的，也即业内常说的"计划内"的，年合同气量５０．５万吨，设计发电能力为年等效利用小时４５０００－５０００小时，而目前由于大鹏项目供应LNG不足，电厂的年等效利用小时约３０００小时，实际负荷只有６０％多。此外，他们还在国际市场上购买LNG现货３．７万吨，以满足发电生产的需要。
而广州的另一家天然气电厂－－广州华润热电有限公司则已基本停开了。其相关负责人表示，公司不是大鹏LNG的合同用户，仅靠采购现货气生产，现货气价格太高，而且现在也没有货。
大鹏项目的运营方－－广东大鹏液化天然气有限公司表示，确实存在供应不足的问题，为了满足对天然气不断增长的需求，以及帮助缓解去年夏季广东严重缺电的局面，大鹏公司在保证顺利执行与澳大利亚的长期合同的前提下，积极到国际LNG现货市场上寻找合适的现货供燃气电厂增加发电。去年４月直１０月份期间一共进口了７船约４３万吨LNG现货，供应有关电厂以及少量供应城市燃气，有效地缓解了当时较严重的缺电状况。今年也将计划根据
电力市场的需要，继续努力寻找合适的LNG现货以满足电厂和城市燃气的市场对天然气不断增长的需求。
气价过高是LNG电厂遭遇“寒流”的主要原因
尽管如此，今年国内LNG供应不足已经成为定局。据一位广东省电力行业主管人士介绍，目前全省有天然气发电机组约３００万千瓦，但因为天然气供应不上以及价格太高而停止发电的超过一半。
出现这种局面的主要原因，是因为近年来国际市场上LNG价格发生了重大变化。为保证能源供应多元化和改善能源消费结构，一些能源消费大国越来越重视LNG的引进，国际大石油公司也纷纷将其新的利润增长点转向LNG业务，种种原因导致曾经价格低廉的LNG出现了价格暴涨。
据了解，大鹏公司供应的合同气价格为１．６元／立方米，而目前国际平均气价在１０元／立方米以上，是前者的６倍以上。由于新的LNG项目投产延期以及从印度尼西亚到埃及等国抑制了LNG的出口量，因此，亚洲今年的LNG价格很有可能猛涨８０％左右，增加到每百万英国热量单位２５美元。
至于增加新的长期供应源合同的问题，按照国家目前的规定，进口LNG主要由我国三大石油公司负责统一对外谈判采购。据了解，三大油公司也正在积极努力之中，但由于国际气价不断飙升，贸易合同难以成交，国内LNG电厂的原料"饥渴症"没有办法立即缓解。
此外，由于LNG电厂一般规模不大，主要承担电网的调峰任务，这种角色不仅容易导致LNG电厂设备老化加快，而且影响电厂的经济效益。深圳东部电厂总经理郭志东介绍说，他们电厂就是每日都调峰，发电机组每天都要启停，启机后由电网调度中心自动调整负荷，这样固然有利于保障电网的安全运行，却牺牲了LNG电厂的设备，导致企业的维修成本增加。国家的相关政策也没有体现出对于调峰电价的补贴，LNG电厂调峰是牺牲了自己的经济利益，维持整个电网的社会效益，上网电价仍然和一般电源相同，这显然不利于LNG电厂的生存和发展。
建议和对策：多管齐下保障LNG发电适度发展
出于环保等因素的考虑，兴建LNG电厂已曾为世界各国的选择。日本天然气占一次能源比例２００６年为１４％，天然气７０％用于发电，占日本总发电量的２８％。日本的天然气均以LNG方式进口，２００６年进口量约为６２２０万吨，占世界总进口量的３８．８％。
按照相关规划，我国２０２０年东部沿海地区发电装机容量将达到５０００万千瓦，天然气电厂装机比例目标为２０％，装机总量达到１０００万千瓦。而管道气不能满足东部沿海地区的大量需求，天然气电厂装机７０％将依靠LNG，总装机容量达到７００万千瓦。这意味着：我国LNG电厂还有着较大的发展空间。
我们认为，在此背景下，政府相关部门和相关企业应该考虑从三个方面着手，建立和完善LNG电厂的政策环境。首先，应确定LNG发电发展战略。从国家能源供应安全以及总体能源战略角度，从可持续发展高度，应确定对进口LNG等高效洁净能源的战略部署，建立天然气储备制度，实施多源供气，LNG与管道气互补。
由于，沿海经济发达地区一次能源稀缺、环境容量有限，应增加天LNG在一次能源消费中的比例。尽快明确LNG发电战略，鼓励沿海地区LNG发电项目发展。
其次，应该落实LNG发电政策。明确LNG电厂的定位，虽然目前不能够成为城市供电的主力军，但它可以作为调峰的必要手段，条件具备时，在大城市负荷中心区适当建设大型LNG基荷电厂；完善上网电价形成机制，电价应体现不同电源提供的差异化服务；制定相应鼓励LNG发电财税政策。
再次，大力拓展LNG资源。政府部门和相关企业应该认识到，尽管目前国际气价不断攀升，已经从几年前的买方市场变为卖方市场，但LNG市场是有其周期性的，一旦世界经济发展放缓，需求下降，又可能转为买方市场。因此我们要在搞好"总体规划，合理布局"的前提下，应该立足长远，加强与国外企业的交流和合作，抓住合适时机，千方百计地扩大LNG气源，只要操作得当，一定能够积极推动我国LNG电厂的发展，促进经济社会转型。