近年来，万全县机械加工飞速发展，有着三十多年发展历史的万全机械加工产业已经脱离了单打独斗的原始积累阶段，逐渐形成以龙头企业为主导，园区建设为依托，集群式发展的新模式，成为河北省重点扶持的25家产业集群之一。
2007年该县机械加工产业完成工业增加值1亿元，全县从业人员达到1.2万人，共上缴税金3000万元，同比增长77.5％，在全县财政收入中比重达到16.67％。而以机械加工产业为主导的全市三大产业集聚区之一的西山产业集聚区正在万全县内紧锣密鼓的建设之中，它的建成必将使万全县机械加工产业跨上新台阶。
政府扶持，舞动龙头，330家中小企业“大树底下好乘凉”
万全县机械铸造产业集群发展经历了一个漫长而痛苦的过程。上世纪70年代初期，一批机械与铸造为一体的国有和集体企业开始上马。到80年代初，上营屯又新上了镇办集体企业张家口长城液压油缸厂。到80年代中后期，随着经济体制的转轨，使得大批技术骨干从这些国有集体企业和开始破产的国有集体企业中分离出来，一批国有集体企业在这种震荡中关停，而一些小企业则如雨后春笋般发展壮大，但由于多方面的原因，这些小企业一直停留在小打小闹的阶段，未能形成规模，产业发展模式转型迫在眉睫。
阵痛后的万全县委、县政府意识到，火车跑得快，全靠车头带，要想使机械加工产业“列车”提速，一定要为它找到强力“车头”，而这车头就是龙头企业。从此，该县开始围绕长城液压油缸有限公司、矿山机械厂等一些较大企业制定“龙头带动”战略。这县在政策、资金、电力、土地等方面给予重点倾斜，促进诸要素向龙头企业集中，培育龙头企业做大做强。目前，该县机械加工产业的两大龙头企业都已成为业内著名企业，张家口长宇工程机械液压油缸有限公司凭借过硬的质量和不断的发展创新，其产品更是畅销全国二十七个省、市，为徐工集团、三一重工集团、福田重工、北京现代、德国宝峨等20多家主机厂配套，随主机出口到美国、加拿大等20多个国家，成为华北最大的液压油缸生产企业。而万全县矿山机械设备厂则被中国市场监测中心评为中国矿山机械工业50强企业。
围绕这两家全国知名企业的下游企业超过330家，龙头效应日益凸显。2007年北京京仪集团投资1.5亿元建设的机床生产基地项目在万全县正式开工，这一项目的落地为万全县机械加工业的日益壮大注入新动力。
转变职能，优化服务，为企业发展做好“后勤部长”
在产业发展过程中，政府应充当什么样的角色至关重要，准确定位政府职能，了解企业之所急，完成企业之所想，对于产业发展将起到不可估量的作用，万全县委、县政府意识到了这一点。
为扶助机械加工企业的发展，该县创建了张家口中小企业创业辅导基地，规划面积4000亩，北区设在张家口产业集聚园，南区就设在上营屯民营经济园，目前，机械铸造企业达到330家，从业人员达12000多人，并以每年催生20家机械加工企业的发展速度前进，带动相关配套企业达到450家，成为全县四大支柱产业之一。
机械加工企业最关注的就是人才、资金和技术，为此，2006年该县以张家口长宇液压油缸有限公司为主，投资100万元同北京有关大专院校、科研单位共同在北京建立了“长宇利华液压系统工程设计中心”，成为集群内第一个产、学、研对接服务中心，使产业集群组织、协调、服务体系初步完成。协会成立以来，为全县机械铸造行业企业做了大量的工作，培训中心共开展培训12500多人次，技术检测中心共为企业提供检测服务1150多次，提供创新技术80多项，协调企业与企业间业务、技术、人才、资金对接160多次。为解决企业融资难，该县积极开展信用担保公司的担保资金，以及开展银企对接工作，较好地解决了集群发展的融资问题。
园区安家，集群式壮大，机械加工撑起“经济脊梁”
机械加工产业的特点就是各司其职，协作互补性极强，过去机械加工业长期处于单打独斗的尴尬境地，严重制约了机械加工铸造业的发展壮大。
面对现状，万全县主要领导深入基层调查研究，集思广益，寻求良策；前往浙江、广东等民营经济发达地区学习借鉴经验。经过多方论证，最终确定了“以园区为载体，资源联盟、一业做大”的发展思路，在政府导向、资源导向和行业导向上形成一致步调，运用“经济资源联盟、实现产业集群”的管理思想，迅速放大区域经济，在短时间内形成竞争优势，形成明显的企业集群和特色产业区。
“两台车床起步，集群集聚创业”。经过几年的发展，占地千余亩的上营屯民营企业创业园区，聚集机械加工铸造企业达165家，总投资5000多万元，区内产值1.6亿元，年上缴税金600万元，成为全县打造机械加工“产业集群”的一个缩影。目前，全县机械加工铸造产业形成了企业、客户、供应商、合作伙伴为联盟者的大经济资源联盟体，通过互动管理统一的技术平台，实现资源的互联互通。联盟体内的各个商业伙伴不再是独立的，而是利益共同体，一荣俱荣，一损俱损；信息的流向也是动态双向的，通过信息链上贸易伙伴之间的紧密集成，形成联盟体的动态协调。集群发展由曾经的小企业挖大企业墙角，变成了相互依托承包，相互促进，众星捧月的发展格局，集群企业“铺地板式”扩张。2007年，三大板块共新发展企业564家，总投资6.5亿元。由此使产业集聚效应波及晋冀蒙等6省区，成功跨入河北省重点扶持的25家产业集群之一。