2007年，中国应该淘汰落后水泥产能的企业为1066家。2008年1月7日，国家发展和改革委员会（下称发改委）网站公布了这些水泥生产企业名单，并要求未按期淘汰落后生产线的企业尽快完成这项工作。
此轮水泥产业调整始于2007年年初。是年3月，发改委发出通知，要求各地做好淘汰落后水泥产能工作。
发改委指出，根据国务院批准的水泥工业产业发展政策要求，2008年底前各地要淘汰各种规格的干法中空窑、机立窑等落后工艺技术装备，进一步削减立窑生产能力，有条件的地区要淘汰全部立窑。地方各级政府要依法关停并转年产规模小于20万吨和环保或水泥质量不达标企业的生产能力。
《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》进一步提出，“十一五”时期将淘汰落后水泥产能2.5亿吨，每年淘汰的落后水泥产能为5000万吨。水泥发展专项规划提出的要求则更高，到2010年，新型干法水泥比例要达到70%，完成这个目标，至少要淘汰落后水泥产能3.6亿吨。
在各项“规划”和“通知”中，淘汰落后水泥产能都被列为中国节能减排计划中的重要一环。按每年淘汰5000万吨落后水泥产能测算，可节电45亿度，减少粉尘排放60万吨，减少二氧化碳排放4000多万吨，节煤700万吨。节能减排效果明显。
为完成相关目标，发改委对各省淘汰落后水泥产能指标进行了分解，并提出，由发改委主管主任和各省、自治区、直辖市政府签订责任书，以确保淘汰任务的顺利推进。
据1月7日发改委公布的名单显示，北京已基本淘汰了落后水泥产能企业，上海、浙江等落后水泥产能的规模也较小，2007年应淘汰企业分别为7家和11家。在淘汰落后水泥产能任务较重的山西、河南、湖南、河北等省，2007年的应淘汰企业分别达到了151家、102家、92家和76家。
发改委称，此次公布的1066家水泥生产企业，应自觉按期淘汰所属落后生产线。对无证生产的水泥企业，工商、质检部门要坚决予以查处和取缔，
电力部门一律停止供电。有生产许可证但未完成淘汰任务的不得换发生产许可证。各地要对本地区有关企业的淘汰落后产能实施情况进行监督检查，同时请新闻媒体和社会各界予以监督。