新会区有一个位于珠三角西部银洲湖区域的临港工业基地、商贸重镇和具有侨乡文化和山水特色的生态型中心镇，这就是承担着“广东省城镇化技术集成应用试点”的双水镇。近年来双水镇加快城乡建设，促进产业结构调整和升级，改善人居环境，提升城镇管理水平，全面践行科学发展观，取得了令人瞩目的成绩。
以双水电厂为中心的能源综合利用工业园规划总面积约24平方公里，以配套造纸企业为主，故又称“银洲湖纸业基地”，其贯彻资源“减量化、再使用、再循环”原则，落实国家“能源战略和能源安全”政策，发挥双水发电厂公用工程岛的作用，在纸业基地内实施热电冷水四联供，即集中供电、热、冷、水和治污，形成能源系统的循环经济链，提高能源的利用率，节能降耗，创造巨大的经济和生态效益，更重要的是降低了纸业基地的生产成本，提升工业竞争力，实现产业聚集、节能、环保、可持续发展。
双水镇以双水发电厂有限公司为核心，进行纸业基地热电冷水四联供的技术研究与规划，主要内容包括：热电联供管网和冷凝水回收系统及技术，溴化锂吸收式制冷及供冷系统及技术，清水系统和回水系统及技术，废气、废水、废渣的综合治理技术以及热电联供系统、制冷及供冷系统、供水和回水系统、三废综合治理系统等。供电方面，双水发电厂将直接向基地内各厂供电，既减少线网损耗，又减轻企业的用电成本；供水方面，先由发电厂取江河水用于发电机组冷却，经处理后，再供给基地内其他工厂作工业用水，减少电厂冷却水的排放。另外，在造纸企业之间实现废水梯级重复循环使用，生产文化纸等高档纸排放的废水经过处理后，可供生产牛皮箱板纸及瓦楞纸等低级纸的使用，从而减少基地总体耗水量和污染物的排放量；供热方面，现已投入1430多万元架设了蒸汽管道，将发电厂产生的蒸汽直接通过管道输送到造纸厂，并避免各厂再重复建设能耗大、污染大的小锅炉，为造纸厂大大节省了生产成本；集中治污方面，基地内各企业排出的污水经污水处理厂集中处理达标后，部分会被再循环利用，其余的通过专门管道排放到人工湿地，利用湿地降解污染物，固体废弃物则可作电厂锅炉的次要燃料。这样的集中供电、热、冷、水和治污，可提高标准煤利用率30%%，每年节省标准煤46万吨，多次循环用水可节约用水70%%，综合治污每吨用水可节约1.09元，每小时可节约3.13万元，能源利用率综合可提高97%%，节能降耗，将创造巨大的经济和环保效益。
目前，进驻纸业基地的著名企业有亚太纸业、维达纸业、振隆纸业、坡利纸业、中顺纸业和仁科绿洲纸业等，基地第一期项目已全部落实，初步形成了循环经济能源供应网络，引领着特色产业的聚集。循环经济方式在双水实践都创造了较好的经济效益和社会效益。预计整个纸业基地完成建设后，总资产达981亿元，销售总收入536亿元，利税总额125亿元，还将带动森林、化工、维修、物流、包装、印刷等上下游产业的发展，共计可新增各类就业机会48300个。