目前初步形成“政府宏观调控、监管机构依法监管、企业自主经营、行业协会自律管理和服务”的电力体制新格局。
改革剑指垄断坚冰,也激发出源源活力。到今年6月底,5大发电集团装机容量比2002年底组建时增加125%。电力企业开始进入自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新阶段。华能、国电、华电等7家企业进入中国500强企业,国网、南网迈入世界500强企业。
声音:“随着我国厂网分开时遗留问题的处置逐一落定,今后,电网端的输配分开和区域电力市场建设将成为管理层下一步的工作重点,电力体制改革也将进入攻坚阶段。”分析人士说。
“铁腕关小”:电力工业迎接“大机组时代”
看点:2007年,中国电力行业中对落后、高耗的小火电机组大规模关停行动引起关注。根据最新统计,目前小火电机组关停总量已超过900万千瓦。
在“铁腕关小”的同时,一大批大型、高效的机组纷纷“重装上阵”。我国电力工业的“大机组、高技术时代”在小火电的“谢幕”中显现端倪。
事实:在政府组织和推动下,火电机组“上大压小”已成为全国节能减排、淘汰落后生产能力的典范。目前我国火电技术装备水平大幅提高,30万千瓦、60万千瓦的大型发电机组已成为电力系统的主力机组,并逐步向100万千瓦级发展,火电机组的参数逐步向超临界、超超临界方向发展。华能玉环电厂、华电邹县电厂国产超超临界百万千瓦燃煤机组的相继投运,标志着我国火电技术装备水平和制造能力进入新的发展阶段。
声音:“从‘污染大户’到成为全国节能减排的‘主力军’,这一变化影响深刻。大机组加速取代小火电,不仅有效改善了我国电源结构,也为提高能源利用效率、保护碧水蓝天、增强中国发电业竞争力打下坚实的基础。”电力行业人士王燕军说。
直面社会责任:以行动诠释“和谐发展”
看点:地处大山深处的洛阳市新安县大扒村104户村民今年迎来了自己的“幸福生活”:当地电力部门不惜巨资、克服重重难关把电线架设到了村民屋中。
随着类似大扒村的最后18.8万户、74.8万农民告别无电历史,我国第一人口大省河南今年9月底全面实现“户户通电”。至此,国家电网公司供电区域已有21个省(区、市)实现了“户户通电”。
事实:“跳出单纯经济得失,以农民最迫切、最困难问题为突破口”的“户户通电”工程是电力企业履行社会责任的一个缩影。在云南,华能集团启动“百千万工程”行动计划,投入5000万元左右,结合澜沧江流域梯级电站开发,在教育、医疗等方面支持云南省社会主义新农村建设。
截至目前,国家电网、南方电网、华能、大唐等已相继发布社会责任报告,占迄今发布社会责任报告的中央企业的近一半。
声音:“提供安全、可靠、优质的供电服务,切实履行国有资产保值增值责任,履行社会责任,推动社会进步,自觉接受社会监督已成为广大电力企业的自觉行动。”王永干说。