近年来，随着我国外贸出口的快速增长，外贸顺差不断加大，而大量高耗能、高污染、资源性产品的出口，对我国经济的可持续发展带来不利。为减少贸易摩擦，促进进出口贸易的平衡和外贸增长方式的转变，经国务院批准，2007年6月19日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》（财税〔2007〕90号），规定自2007年7月1日起执行。
此次出口退税率调整主要包括三个方面：第一，在去年降低和取消高耗能、高污染、资源性产品出口退税率的基础上，又进一步取消了553项“两高一资”产品的出口退税，涉及机床工具行业有碳化硼（税号：28499010）1项。第二，降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，涉及机床工具行业有包括磨料磨具、工具和插拉刨床等35项。第三，将10项商品的出口退税改为出口免税，此项未涉及机床工具产品。（详见附表）
2006年机床工具产品进出口贸易总额149.54亿美元，同比增长15.4%。其中，机床工具产品进口金额111.36亿美元，同比增长11.75%；出口金额38.18亿美元，同比增长27.5%。机床工具行业进出口逆差很大，但是在出口产品中，量大价低的产品仍占一定的比例。从2006年进出口产品结构来看，进口金属加工机床占进口总额的65.0%，刀具占7.4%，磨料磨具占3.3%；出口金属加工机床占出口总额的31.1%（涉及到本次出口退税率调整的金属加工机床占4.3%），刀具占17.9%，磨料磨具占18.9%（涉及到本次出口退税率调整的磨料磨具占8.1%）。由此可见，在整个机床工具行业产品中，此次出口退税率被调整的产品共占出口总额的30.3%，主要涉及磨料磨具、工具和插拉刨床等小行业。在出口退税下调和人民币持续升值的双重压力下，他们将面临前所未有的考验。
出口退税作为国家调控宏观经济手段，近年来不断进行调整，退税率的调低和调高，体现了国家的经济政策，是企业发展的风向标。纵观机床工具行业整体情况，此次受到调整的主要是高耗能、高污染和资源性的产品，或低附加值、低技术含量的产品，而国家鼓励发展的高附加值、高技术含量的产品，如数控机床等主流机床产品并未受到影响。
一、企业采取相应措施，积极应对退税调整
自2006年9月15日出口退税调整后，磨料磨具行业加快了对“两高一资”企业的清理整顿，加大了环保和节能降耗措施的投入力度。对企业按地区整合，以形成集团化、规模化生产，提高产品质量和市场竞争力；严格执行环保标准，不达标者坚决关闭；同时关闭一批产能低的企业。以确保企业生存和进步，促进行业发展。