8月25日，由中国资源综合利用协会主办的“2007中国节能减排与资源综合利用论坛”在人民大会堂隆重开幕，全国人大副委员长顾秀莲、国家发改委副主任解振华、科技部副部长刘燕华、国资委副主任黄淑和、国家环保总局副局长张力军等领导出席开幕式并讲话。
本次论坛的主题是“节能减排、珍惜资源、保护环境、共建和谐”，在为期两天的会议中，来自国家相关部委、国内外企事业单位、专业媒体等700多位代表共聚一堂，针对我国节能减排与资源综合利用相关的国家方针、产业政策、战略发展以及工作开展情况等内容进行了深入的讨论，并就相关产业政策制定、技术应用和成果转化的成功经验进行了广泛的交流。
“目前最紧迫的任务是污染减排和改善环境质量，在依然严峻的形势下，环保部门将狠抓治污工程、结构调整、监督管理三大减排措施。”国家环保总局副局长张力军说，我国环境污染已经进入了高发期，对环境安全构成了严重的威胁，当前最紧迫的问题是污染减排和改善环境质量，国家环保总局将在治污工程、结构调整和监督管理三大减排措施上继续狠抓落实。张力军表示，国家环保总局将继续强化和扩大区域限批的办法，使区域限批规范化、制度化、经常化，对未按期完成减排任务，环境违法现象严重，以及没完成淘汰落后产能任务的地方和企业集团，暂停该地区或集团新增污染物项目的环境影响评价审批。
据国家发改委环资司副司长何炳光透露，有关重点节能减排工程所需要的资金，财政部、发改委已印发了节能技术改造财政奖励资金暂行办法。针对循环经济试点反映的政策机制问题，发改委正积极研究价格、财政、产业准入、投资、信贷、土地等方面的政策调整，尽快完善相关的配套政策，成熟一项出台一项。另外，由国家发改委组织开展的“节能减排全民行动”将于9月1日在人民大会堂正式启动。
论坛开幕前，由共青团中央、首都部分高校和主办单位共同发起的“节能环保，从我做起”万名青年志愿者签名行动在论坛会场外掀起高潮，参会代表与大学生代表共同在横幅上签名留言。在开幕式上，来自北京大学、清华大学、人民大学、北京理工大学的学生代表将签名横幅赠交了国家环保总局和中国再生资源综合利用协会。
开幕式上，中国资源综合利用协会、富通银行、桑顿亚洲集团、杭州新世纪能源环保有限公司、营口市经贸委等单位共同签署了清洁发展机制、城市垃圾焚烧发电、工业废气油品回收等6个节能减排与资源综合利用项目合作推广协议。