沈阳市信息产业作为新型工业的代表，目前已初步形成了以生产计算机、视听、通信、数字医疗、IC装备、电子元器件为主的产业格局。作为信息产业的重要组成部分，软件产业发展方向日益明晰，逐渐形成嵌入式软件、软件外包、动漫三大特色领域，软件产业格局已初见雏形。
在外面“漂泊”了很久的小陈，几天前从南方回到了沈阳，小陈是一位沈阳籍的软件工程师。记者在采访中了解到，最近，沈阳已经明显出现软件业人才回流趋势。
对于这种现象的出现，沈阳市信息产业局有关负责人这样解释：沈阳软件产业发展方向日益明晰，逐渐形成嵌入式软件、软件外包和动漫三大特色领域，软件产业格局已初见雏形。这也为软件人才的集聚提供了重要平台。
软件产业已形成从南到北的发展格局
作为我国重要的装备制造业基地，沈阳在软件业方面同样表现出巨大的吸引力。
虽然整个城市已笼罩在酷暑中，但位于沈阳市皇姑区的三洋大厦仍在进行紧张的装修，这座很普通的写字楼已成为国内外软件业人士瞩目的对象，他们希望在这里能获得一个发展的空间。
因为再过三五年时间，沈阳市皇姑区将建成东北亚最大的国家级软件出口示范基地，软件产值规模将达到100亿元。而这座正在装修中的大厦将成为软件大厦。
记者从沈阳市皇姑区科技局了解到，目前，已经有东北亚软件联盟、沈阳立派信息技术有限公司等三四十家国内外软件业外包企业与他们签订了入驻协议。现在，每天都有相关企业前来洽谈，这让他们应接不暇。“其实，最初入驻软件大厦是不设任何‘门槛’的，但是，现在要求入驻的企业太多了，已无法满足需要。所以，只好设置一个入驻的‘门槛’。”沈阳市皇姑区科技局相关人士介绍说。
沈阳市信息产业局负责人告诉记者：软件业内人士对沈阳的青睐主要是看好了两点，一是沈阳有充沛的软件人才，二是沈阳的商务成本低，而更重要的是人才资源丰富。
据介绍，沈阳市皇姑区是智力资源和科技资源最密集的区域，将着力培育和发展软件产业、动漫产业、嵌入式软件和第三代移动通信相关软件，使之成为东北地区软件外包产业基地、软件企业集聚地和人才培养的高地，成为国际、国内科技交流与合作的重要窗口。力争经过三至五年的努力，使软件产业成为全区的支柱产业，建成国内重要的软件产业基地和研发中心，东北亚最大的集研发、孵化、生产、交易、培训、服务为一体的综合性软件产业基地、国家级软件出口创新示范基地。
5月25日，东北亚软件开发基地落户沈阳市蒲河新城。
东北亚软件开发基地作为软件研发的聚集地，总规划占地面积400亩，建筑面积31万平方米。基地的主要产业有基础软件开发、嵌入式软件开发、系统与网络设计及开发、应用软件设计及开发等。到2010年，这里将成为拥有400家企业、年收入30亿元的东北亚地区最具影响力的软件开发基地。
东北亚软件开发基地由东北亚外包出口软件园、东北亚数字娱乐软件园和东北亚软件企业创业园三个软件园，综合服务区以及生活居住区构成。沈阳东北亚软件开发基地将首先开展对韩国的软件开发及外包业务；另外，还将积极引进中国著名的软件企业、评估机构，建立较完善的人才培养体系。
目前，沈阳市软件产业布局已由原来的以浑南新区为主，向市内五个城区逐渐扩展。沈阳市软件产业布局已由原来的个别区域向全面布局发展，产业规模也在不断增大。
充沛的软件人才成为产业转移的重要因素
很多投资者来沈阳考察软件业发展环境时，他们几乎都关注着一个相同的问题：沈阳市有没有充足的软件产业人才。
沈阳市信息产业局有关负责人在考察“长三角”、“珠三角”地区软件产业发展情况时，经常能遇到一些沈阳籍的IT业人士。这位负责人在与他们交谈时得知，他们原来都是在沈阳从事IT业，后来由于多种原因，开始向南方等一些IT产业发展较快的地区流动。但同时，他们也向这位负责人流露出这样的想法：“如果沈阳的IT产业发展环境与那些城市相同，谁不愿意在自己的家乡工作啊？”
趋利性是人才流动的主要因素。近年来，由于多种因素的影响，沈阳市出现软件人才大量外流的现象。实际上，这个问题涉及到一个产业发展环境问题。“如果创造一个良好的产业发展环境，它不仅为产业发展提供了更好的发展空间，更重要的是为产业人才集聚提供更适宜的发展平台。”这位负责人认为。
目前，软件产业从沿海发达城市向内陆城市转移的趋势要比从国外向国内转移的势头更强。而人才已经成为驱动软件产业转移的第一要素。记者在采访中了解到，在软件产业方面，沈阳市将对各区、县（市）软件孵化器及公共技术平台给予一定资助；对境内外知名软件企业及获得博士学位以上软件高级人才创办企业，以及通过CMM二级以上认证的企业，一次性给予50万元以内的资助。对年收入6万元以上的软件人才，视个人所得税缴纳情况给予奖励；对经海关出口年新增部分给予奖励；软件企业的社会保障，以全市上年平均工资作为企业缴纳基数。
沈阳市皇姑区在年初就制定了鼓励扶持软件产业发展的15条优惠政策，积极引进国内外知名软件企业，引导软件企业开展创新，重点支持具有市场竞争优势的骨干软件企业，促进其倍增发展，形成优势产品群，以此带动和产生智力的聚集效应、智力的溢出效应和智力的引擎效应。
沈阳市良好的产业发展环境，自然为软件人才回流提供了重要平台，而软件人才的集聚也成就了沈阳市软件产业的快速发展。目前，沈阳市已有软件企业400家，销售收入超亿元软件企业12家，超千万元软件企业38家，5家企业进入全国软件百强，6户企业通过CMM二级认证，3家企业正在进行CMM三级认证，30余户动漫企业入驻沈阳动漫产业基地，原创动画片年制作能力达到5000分钟，实际产出3000分钟。几年来，沈阳市软件产业销售收入和出口分别保持了年平均33%和40%的增长速度。
将沈阳建成全国的“动漫之都”
当沈阳市软件产业规模不断发展壮大时，沈阳人开始寻找有关软件产业发展的足迹：沈阳市的软件产业曾跻身全国副省级城市前三名。2000年以后，软件产业虽仍是沈阳市增长最快的产业之一，但其发展步伐明显放缓，在全国副省级城市中排名从前三名逐步下降到第十位。2005年，沈阳市软件产业规模就已超过100亿元，而在2001年产业规模只有沈阳市50%的大连市却在2004年就超越沈阳市，成为省内软件产业的排头兵。
“沈阳市靠传统产业已不具有与其他城市竞争的巨大优势，必须靠高新技术改造和提升传统产业，而高新技术产业的龙头就是信息产业。因此，加快发展信息产业势在必行。同时，沈阳市内五区土地稀少，人口密集，适于发展楼宇经济，而软件产业将成为这些区域源源不断的发展动力。”这位负责人分析认为。
据介绍，为使沈阳市软件产业尽快进入“第一集团军”，前不久，沈阳市政府市长办公会议决定，设立沈阳市信息化专项资金、软件产业(含动漫产业)发展专项资金和信息产品制造业发展专项资金。重点支持嵌入式软件、软件外包、动漫产业等基地的建设、公共技术平台建设、重点项目产业化、人才引进与培养、国际认证体系建设、贷款贴息、原创作品奖励等。
同时，沈阳市将制定出台《沈阳市促进软件产业发展的若干意见》、《沈阳市推进动漫产业发展的若干意见》和《沈阳市信息产品制造业发展的若干意见》。
沈阳市将嵌入式软件、软件外包、动漫产业及以软件应用为基础的现代服务业，确立为今后软件产业发展的重点领域，推进产业基地和重大项目建设，充分利用市本级财力及国家、省相关部门的支持，统筹规划全市软件产业资源，实现各区县资源共享和互补，强调基地和孵化器的保姆式服务。
到2010年，沈阳市软件产业实现销售收入500亿元，软件出口10亿美金，年均增长分别超过50%和70%；培育销售收入超过10亿元企业10家，超亿元企业30家,力争到“十一五”末期，对沈阳市GDP贡献率达到5%。其中动漫产业实现动漫影视作品年产量达3万分钟，动漫产业年销售收入60亿元，拉动衍生产品等相关产业年销售收入600亿元，将沈阳建成全国的“动漫之都”。