根据今年年初财政部发布的《国内投资项目不予免税的进口目录(2006年修订)》[财政部公告2007年第2号],印刷业界普遍关注的印刷机进口免税标准问题终于尘埃落定。该目录规定,进口商用卷筒纸胶印机不予免税的技术标准由2000年以来的印刷速度≤60000对开张/小时,下调为印刷速度 ≤45000对开张/小时。其他不予免税印刷机的标准为:对开单张纸双面多色胶印机和全张及超全张单面多色胶印机,印刷速度≤13000对开张/小时;对开单张纸多色胶印机,印刷速度≤16000对开张/小时;报纸用卷筒纸胶印机,单幅机印刷速度≤65000对开张/小时、双幅机印刷速度≤140000对开张/小时。这就意味着,技术标准高于目录中规定的进口印刷机,只要经过有关部门批准,仍可享受免税政策。
据有关人士分析认为,这次国家印刷设备进口税政策调整的指导思想是:“合理引导投资方向,鼓励和支持发展先进生产力,限制和淘汰落后的生产力,防止盲目投资和低水平重复建设,切实推进结构优化升级。”为使我国由“印刷加工大国”向“印刷产业强国”过渡,成为世界印刷基地,尚需进口一定数量的国内不能生产的高端印刷设备,以提高印刷业的国际竞争力,实现产业优化升级。
因此,免税的门槛是以“国内目前不能生产的高端设备”为限的。此次税则的制定,充分体现了这一精神。税则中凡是技术指标高于标准的胶印机均为国内印机制造业的空白。因此,这些设备也就成为了PRINTCHINA———2007展会上最大的卖点,特别是高技术含量的商业轮转胶印机、双面交替印刷的对开单张纸胶印机以及超大幅面(XL)的单张纸胶印机市场更是前景喜人。
国外顶级印刷设备供应商 ———海德堡、曼罗兰、柯尼希&鲍尔(高宝)等企业,充分感受到了今年3月1日起开始调整的进口印刷设备免税政策标准的作用,纷纷在不久前举办的中国(广东)国际印刷技术展览会(PRINTCHINA)上展出其最新产品,由此不难看出他们继续逐鹿中国高端印刷设备市场的决心。
业内人士分析认为,印刷设备进口税政策的调整对于我国印刷设备进口贸易影响极大。
资料显示,2000年10月19日,财政部发布《国内投资项目不予免税的进口商品目录》后,开启了我国印刷业发展的黄金时期。仅以单张纸胶印机为例,高端印刷设备的引进有力地推进了印刷行业产品整体质量的提高,同时也带动了国产印刷设备产品的更新换代。
此次新政策的实施,在今年进口设备的数量上将会出现一个较大的变化。那么,国内外厂商如何在强手如林的高端印刷设备市场竞争中脱颖而出呢?业内人士认为,只有正确解读新的印刷设备进口税政策,并据此制订相应的营销策略,打好政策牌,才能切得高端市场的较大蛋糕。
对于印刷企业来说,调整印刷设备进口税政策是一个利好的消息。举一个浅显的例子:以前要进口一台速度为45500对开张/小时、价格为3000多万元的商用卷筒纸胶印机,要缴纳的关税和增值税约为900多万元。根据新政策,这900多万元的税款就可免去。