市污水处理厂二期（城东）工程建设属国债项目，也是省、市重点建设项目。该工程于2005年3月选址确定在下涯镇溪上村，该镇、村相关负责人及工作人员历经二年多时间，屡次到该村被征地农户家中，逐户耐心细致地做宣传动员和政策解释工作，并严格依照法律法规程序进行土地征用。
由于种种原因，该村部分农户迟迟不愿领取整个土地征用补偿款，并多次阻挠施工，影响了整个工程建设进度，并被国家环保总局列入督办项目。为确保工程顺利实施，加快建设进度，保质保量按时完成建设任务，根据市委、市政府领导指示精神，3月13日，下涯镇政府集中全镇机关工作人员在市城建、城管执法、公安等有关部门的配合下到现场组织施工，通过各方努力配合，占地面积57亩的市污水处理厂二期（城东）工程土地平整施工现场在多辆铲车、挖掘机的作业下顺利有序地进行，标志着这个省、市重点建设项目正式拉开帷幕。