去年11月份，审计署驻沈阳特派办在对辽宁省营口市环保“十五”计划执行情况开展审计调查时，针对该市利用国债和世行贷款投资建设的10万吨西部污水处理厂运力不足、生活污水未经处理直排辽河汇入渤海等问题，向该市政府提出整改建议。营口市政府高度重视，主管环保的副市长当即承诺组织落实。经调查，从去年12月5日起，西部污水处理厂污水处理量稳步提升，进入今年1月份，日均污水处理量已达10万吨，运行实现满负荷。
营口市西部污水处理厂是该市利用国债和世行贷款已建成的、唯一的污水处理项目，设计能力10万吨，承载该市日排污水总量44.7%的污水处理任务。然而，审计调查了解到，该污水处理厂2006年4至9月份运行期间，受运行资金等多方面因素的困扰导致开工不足，日均处理量4.37万吨，仅达到设计能力的43.7%，其收集系统内的大部分污水未经处理。审计调查组的人员现场取样，经监测部门检测，直排辽河的污水影响了辽河及近海海域的水质状况，对周边百姓的安居生活起到了负面影响。
2006年11月22日，审计调查组在与该市政府交换意见时，提出营口市政府应加大对西部污水处理厂运行资金的投入力度，确保其正常运行，以扼制辽河流域、近海海域水质恶化趋势的审计建议，该市主管环保的副市长郝庆会同志当即表态进行整改。在实施整改过程中，该市重点做了以下几项工作：第一，市长赵化明同志亲自批示，责成公用事业(2035.295,-24.27,-1.18%)管理局协调、督促市政、排水处等相关部门领导做好污水集中供应工作，要求污水处理厂在设备正常运行的情况下适时、适度地增加污水处理量。第二，制定系列企业规章制度；审计调查工作结束后，该市污水处理厂聘请专家和同业有经验的人才，制定了近70万字的系列规章制度，同时，就预先确定的岗位责任制，在企业内部推行定岗、定责、定人的“三定”模式。第三，实行全员培训，提高劳动效率；为提高企业的管理水平，该市污水处理厂采取走出去、请进来的方式，多渠道组织对职工的培训，不仅汲取了同业好的、先进的管理方法和经验，而且对关键岗位的职工通过考试持证上岗，以实现优化劳动组合和提高劳动效率的目标。日前，该市西部污水处理厂在确保安全生产的前提下，又提出了 “节约1度电，处理5吨水” 节支增效的口号。
由于该市政府的高度重视，上下齐抓共管，审计建议提出后不到半个月的时间，该市污水处理厂日均污水处理量就稳定控制在8万吨以上，并从今年1月份起，已将日均污水处理量提高到10万吨，实现了满负荷运行，辽河及近海海域的水质和百姓的安居生活得到了改善。（黄贵祥 陈佳声）