我国是一个能源消耗大国，其中建筑能耗占重要地位。多年来，在建筑节能技术方面突出地抓了新型
建材的开发和生产，使墙体等维护结构得到了改善，如墙体屋面的隔热保温得以加强，增加门窗的密闭性能等，这些技术措施都在一定程度上取得了节能效果，建筑智能化任务之一就是要很好地解决建筑机电和弱电系统节能的问题。智能建筑中BA系统的核心是HVAC（供热、通风、空气调节）系统，此部分投资比重大，能源消耗大，占建筑总能源消耗的50％以上。因此HVAC系统智能化的程度不仅是实现环境控制效果也是取得直接经济效益的关键。
智能建筑中实现节电节能，重在HVAC系统节电节能。国外BAS&127;系统节能率一般可达30％左右，也正是业主投资建筑智能化所期待的主要回报内容之一。然而目前国内在智能建筑中，真正能做到这一点并不多。也就是说，只有极少数智能建筑实现了节电节能，大多数并没有实现节电节能这一理应实现的回报，其主要原因是市场管理和技术管理方面的问题。技术管理方面的问题是HVAC自控设计与HVAC系统设计存在着脱节现象。在智能建筑中，HVAC及其自控系统的工程实施的步骤大体上是建筑设计院的暖通空调专业人员进行HVAC设计，并提出HVAC自控要求，由自控设备厂商进行控制部分的方案设计和施工设计，并安装调试，然后移交给物业管理部门进行运行管理。这几个环节包括了建筑设计院、设备安装、自控厂商和业主等单位。工程实施本应形成密切配合，一环扣一环的运转；然而，实践表明，目前其中各个重要环节常常脱节，遗留后患，给BA系统的正常运行和节能效果带来严重的问题。其脱节现象主要表现为：一是建筑设计院暖通空调专业人员对自控专业提的要求往往深度不够。一般是全年工况划分，相应的空气处理过程焓湿图，各种情况下各种执行机构的动作要求及工作状态，情况转换的边界条件等均未提供。二是设备安装单位工作未按规程进行，在安装完毕之后对各个风系统和水系统并未进行认真的调试并达到平衡。三是自控设备厂商在工程实施时往往投入不足，现场无力针对具体工程进行具体分析，调试工作常常不到位，如针对建筑物特性和具体管网特征的一些参数选择较为粗糙，夏季、冬季和过渡季节等不同情况普遍未进行足够的调试。四是业主对BEMS（楼宇能量管理系统）的节能潜力及运行可能出现的问题往往心中无数，对于HVAC系统设计和HVAC自控设计中的重大方案问题往往未组织必要的论证。因此应针对上述问题采取有力措施加以解决，使节能效果真正实现。