频谱统一基本无望 频段是每一种无线技术都必需面对的现实问题。按照工作频率的不同，RFID标签可以分为低频(LF)、高频(HF)、超高频(UHF)和微波等不同种类。低频RFID工作频率范围为30kHz～300kHz，典型应用有：动物识别、容器识别、工具识别、电子闭锁防盗（带有内置应答器的
汽车钥匙）等。高频RFID工作频率一般为3MHz～30MHz，广泛应用于电子车票、电子身份证、电子闭锁防盗（电子遥控门锁控制器）、小区物业管理、大厦门禁系统等。超高频/微波RFID的典型工作频段有433.92MHz、862MHz、2.45GHz和5.8GHz，由于识别距离较远，超高频RFID主要用于铁路车辆自动识别、集装箱识别，还可用于公路车辆识别与自动收费系统中。
在频段分配方面，由于各国无线电频段用途的分配存在一定的差异，RFID可能面临频率资源的限制。例如，超高频段直接决定了RFID能否应用于对信号传输距离有更高要求的应用环境。而欧盟允许使用868MHz，美国和加拿大则允许使用915MHz，而日本则到最近才从原已分配给手机的频段中将950～956 MHz开放供RFID使用。
我国的情况是这样。在我国，RFID应用主要集中在低频和高频领域，由于标准不统一、价格偏高等原因，我国超高频RFID整体规模不大。信息产业部无线电管理局曾分配900MHz、910MHz、910.1MHz这三个频段用于列车车辆识别，但是这些频段是授权铁道部临时使用的，目前已经收回。据信息产业部一官员透露，由于担心这3个频段会给公共通信造成干扰，所以不会大范围开放用于RFID，最多仅限于列车车辆的识别。但该人士同时表示，由于2008年奥运会和2010年世博会等大型活动的原因，市场对RFID会产生极大的需求，所以政府相关部门也正在考虑重新统一规划RFID的工作频段。如果真是如此，我国的RFID产业有望迎来新的发展高潮。
RFID在全球范围内实现频谱统一基本是无望的，这不能不说是一个遗憾。频谱的不统一带来的后果是，技术和产品的设计生产更加复杂，厂商需要准备多种类的标签和读写器，这都将导致高昂的成本。现在能做到的只能是频谱的获得和局部范围的频谱统一。
互操作性只能是局部的 对于一项新技术来说，如果能够实现多厂商产品之间的互操作是成熟的一个表现，也是技术实现产业化的关键一步，对于RFID来说也是如此。互操作性允许用户自由选择易于使用和部署的RFID产品，从而避免产品七国八制所带来的管理和成本问题。
作为一项技术在生命周期内必然经历的一个阶段，多厂商环境互操作的实现其实是向市场发出了一个信号：以前孤立的厂商、产品和应用将开始迈向合作和产业化。真正的互操作性不仅是物理接口上的，还应该在API层面实现。其实，对于用户来说，他们需要的是基于统一标准的、可以满足不同行业需求的成熟接口界面和协议。
具体到RFID上面，实现互操作是建立在编码和工作频段一致的基础上，而现在这一点根本无法实现。RFID标准是存在，但是不统一的，甚至是不成熟的。另外，即使在单一的标准和区域内，比如在EPC的天下，同样面临频段不一的问题。要解决RFID互操作性的问题首先必需解决标准统一的问题。所以，就目前来看要想实现真正的互操作性很需要很长的一段时间，甚至根本就无法实现。
现在能做的只能是单个阵营内部进行互操作性测试，比如EPCglobal组织的基于第二代RFID标准的产品测试。或者，RFID用户，比如沃尔玛，自己来组织相关的测试，不过这的确有些勉为其难了。
另外，RFID发展的远期目标是与Wi-Fi和UWB等无线技术实现融合，但是如果互操作性的问题都解决不了，融合又有什么意义呢？
最后，还有一点必需提一下，那就是RFID的成本问题。高昂的成本大大限制了RFID技术的普及。一个非常典型的例子是，在详细对比了RFID和条形码的成本，北京宅急送快运最后拒绝采用RFID。“一维码或两维码的普通标签才几分钱，而好一点的RFID标签要50美分，我们一天有十几万件货物，算下来成本实在太高。”宅急送公司这样表示。这种情况在零售业也非常突出，如果RFID标签的成本高于商品所能带来的利润，商家自然不会买账。所以，作为整个商品（不管是高价值还是低价值）成本的一部分，就必须把RFID标签的成本降到可以忽略的程度。
当然RFID成本过高主要的原因是RFID还没有规模产业化，这又跟标准不统一，产业链不完善有着直接的关系。
所以，标准不统一是所以问题的根源，这一点不解决，纵使RFID技术再优秀也很难达到一个规模产业化的高度。