由中国国家发改委牵头制定的《禁止和限制引进的重大技术装备和重大产业技术目录》初稿已形成,预计定稿将于今年年底前发布。据知情人士透露,本次定稿将发布的第一批禁止和限制进口的重大技术装备范围主要涵盖9大行业领域,其后还将陆续发布第二批、第三批目录。
首批目录的内容主要围绕《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》提出的16项重大技术装备展开。其中,主要涉及了石油化工设备、仪器仪表、工程机械、农业机械、冶金设备、环保设备、数控机床、煤矿设备、电力设备等9个行业,涉及产品基本上是重大专项提到的9个行业的相关产品。另外,还补充了《意见》中未提及、但是在国内技术装备制造领域已达到一定水平的上述9个行业中的相关产品。
机械工业信息研究院重大装备信息中心主任石勇在接受《中国工业报》采访时表示,制定《目录》的主要目的在于防止盲目重复引进国外的技术和设备。通过创造公平的竞争环境,给国内装备制造业一个发展的机会,以带动中国装备制造业整体水平的持续稳定快速提高,加快产业结构优化升级的步伐。他同时指出《目录》的制定还将解决一个重要问题,便是扭转当前存在的整机进口免税而零部件进口徵税的倒挂现象。
该目录是《国家中长期科学和技术发展规划纲要》配套政策的实施细则之一,据了解,参与制定的课题组成员主要来自国家发改委、机械工业信息研究院、有关行业协会,以及科研院所及相关企业的专家代表。