2002年中国成为全球最大机床消费市场以后,进口机床在国内市场上的占有率就一直居高不下。
在过去的5年中,机床进口速度基本上与国内机床消费速度同步增长,其在国内市场占有率一直维持在60%左右。而作为机床消费市场主流产品的数控机床,国产产品的市场占有率则更低。2001年,国内产品的市场占有率为29%,以后逐年下降,到2004年则降低到了26.9%,2005年又回升到30.4%(详见附表)。
2001~2005年金属加工机床市场的变化情况
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
消费 39.7 51.9 67.7 94.6 107.8
进口汇报 24.1 31.5 41.3 52.9 65.0
市场占有率(%) 60.7 60.7 61.0 55.9 60.3
资料来源:国家统计局、东方证券研究所
中国机床工具工业协会高级顾问丁雪生将数控机床分为经济型、普及型(中档)和高档3个层次,在对比了国内外产品的价格、性能后进行了深入的分析。
经济型数控机床是中国特有的产品,这种数控机床一般采用两轴控制,可以加工一般的零件,其数控系统也是国内配套。经济型数控机床的加工精度和效率都较低,但由于其良好的性能价格比,因此特别适用于工业化初期阶段。目前,中国对于经济型数控机床的需求量是全世界最大的,2005年国内经济型数控机床产量达到35000多台,占国内市场的90%左右。
目前,国内普及型数控机床的年产量为3000多台,占国内市场的份额还不到10%。根据统计分析,尽管进口机床的价格比国内高10%~15%,仍然有70%的中档数控机床是进口的。
至于高档数控机床,目前国内产品尚处于市场开发阶段,国内市场上基本上还是国外的产品。
有关分析表明,在数控机床的进口渠道方面,外商投资进口占了相当大的比例。另外,企业重点技改项目和国家重点建设项目进口的机床,由于享受关税和增值税方面的优惠,进口数额也不在小数。
早在加入WTO谈判之初,中国就将数控机床进口关税率降到9.7%,数控系统关税率降到5%,低于WTO规定的发展中国家平均10%的水平。由于外商投资和国内重点项目进口机床又长期享受税收优惠,结果便形成了外国机床制造商在中国境内享受了比中国企业优惠得多的超国民待遇,本来就相对弱小的中国数控机床工业更加受到挤压。