据了解，我国目前新建建筑中有95%仍属高耗能建筑。拿单位建筑面积采暖能耗来说，为发达国家新建建筑的3倍以上，2002年全国空调高峰负荷已达到4500千瓦小时，相当于2.5个三峡电站建成后的满负荷出力。
造成建筑不节能的原因很多，有的是产品原因，很多用电设备本身能效低；有的是系统设计不合理，加重了负荷，不是小马拉大车，就是大马拉小车；再有就是施工过程中的监管措施不利，造成节能项目难以落实，这样造成巨大能源浪费。
建筑节能日亦成为能源资源节约工作的重点领域，而以居住建筑和公共建筑为先导的节能建筑，必会形成燎原之势，让我国的建筑节能工作有个质的飞跃。
建立起一套科学的建筑能耗评估体系，确定执行这套评估体系的机构与机制，要求所有的商品房在售房时，必须出据评估机构给出的能耗及热性能指标，同时不断广泛地向消费者讲解这些指标的含义，那么消费者在用其半生积蓄购买房屋时，不可能无视这些指标，开发商也会利用这些指标作为推销和竞争的方式，建筑节能工作也会蓬勃地开展起来。
在美国住宅市场，被授予“能源之星”的节能住宅，受到70%以上的家庭推崇，95%以上的人会在换购房时首选“能源之星”。
让真正的节能建筑被识别出来，让节能成效令人信服，这就是建立完善的节能建筑评估及能耗标识体系的目的。所以，能耗标识制度走向法制化、公开化、科普化、持续化，会最终促成节能建筑走向建筑节能。